（三）“十一五”重点行业和领域目标（与“十五”期间统计数据平均值相比）
煤矿：百万吨死亡率控制在3.89以下；
非煤矿山：死亡人数下降20%以上；
危险化学品：事故死亡人数下降10%以上；
烟花爆竹：事故死亡人数下降10%以上；
建筑：建筑施工百亿元产值死亡率下降70%以上；
特种设备：万台设备死亡人数控制在0.8人以下；
火灾（消防）：事故起数和死亡人数均分别下降3%以上；
道路交通：万车死亡率控制在7.0以下；
铁路交通（含路外）：死亡人数下降10%以上；
农业机械：死亡人数下降20%以上；
水上交通：死亡和失踪人数下降10%以上；
职业卫生：有毒有害作业场所监督检测率达到90%以上；有毒有害作业场所监督检测合格率达到85%以上；有毒有害岗位职工健康监护体检率达到90%以上。
三、“十一五”安全生产的主要任务
（一）深化安全生产专项整治，加强重点行业和领域的监督管理
坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的原则，进一步深化重点行业和领域的安全专项整治，强化安全监管。
煤矿：严格贯彻落实国务院关于煤矿安全生产的特别规定，大力开展煤矿整顿关闭工作，坚决关闭不符合基本安全条件的煤矿，严厉打击违法开工建设、违法组织生产的行为。严格执行建设项目“三同时”和安全生产许可制度；建立和实施安全费用提取、风险抵押金、企业负责人和经营管理人员下井带班等制度；督促煤矿企业加强技术、设备、工艺和现场等基础管理，推行煤矿企业安全质量标准化，改善企业安全管理状况；推动煤矿资源整合，促进煤炭企业改造重组，解决我市煤矿企业规模小、安全生产条件差、管理水平低等突出问题。
非煤矿山：进一步加强非煤矿山安全专项整治，严厉打击非法滥采滥挖国家矿产资源的行为。鼓励和扶持企业（特别是采石场）开展技术改造，进行设备和主要设施的更新，通过联合、重组、股份制改造等多种形式，推进资源整合，整顿关闭违法生产的非煤矿山，分类推动非煤矿山逐步实现规模化、集约化和标准化生产，非煤矿山数量在两年内减少15%以上。重点开展对地压等灾害防治。
危险化学品：进一步完善危险化学品安全监督管理体系。严格执行危险化学品安全生产许可、安全评价制度；淘汰危及生产安全的生产方式和技术工艺；整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产经营单位；结合安全生产许可，推行安全质量标准化；结合产业结构调整和城市总体规划，实现合理布局，提高区域安全水平；开展危险化学品登记，完善危险化学品安全监管制度、危险化学品事故应急救援体系；全面推广危险化学品运输车辆行车记录仪和安全监控装备；建立健全危险化学品生产、储存装置及运输过程实时监控系统；对危险化学品从生产、运输、经营、使用及废弃处置实行全过程监督管理，形成全生命周期的安全监管体系。
烟花爆竹：规范烟花爆竹生产经营，促进企业提高烟花爆竹安全生产经营水平。加快建立健全烟花爆竹安全监管配套法规；建立和完善安全监管体系，全面落实烟花爆竹安全责任制度；编制烟花爆竹生产经营布局规划，严格执行建设项目“三同时”，提高生产企业本质安全水平和安全管理水平；结合烟花爆竹生产经营许可实施，实行烟花爆竹专营、统一配送，安全质量保证，统一标志制度，推动生产、批发企业、零售网点规范安全管理；加大烟花爆竹生产、经营、运输、储存和燃放各个环节的安全监管，整顿、关闭不具备安全条件的生产经营单位，依法查处非法生产经营烟花爆竹行为。
消防：编制实施城乡消防规划，加强公共消防基础设施、消防装备和消防力量建设；落实消防安全责任制。提高特种消防能力，防止消防救援中产生次生灾害；强化对人员密集场所、危险化学品等易燃易爆场所的消防监督，加强城市社区、城乡结合部、农村消防工作，及时预防、发现和消除影响公共消防安全的问题；建立社会、农村消防安全宣传教育培训体系，提高全民消防素质；充分发挥社会组织和市场机制的作用，建立消防中介技术服务组织和消防职业资格制度，形成消防与保险良性互动机制。
