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推进农村道路建设，按照“政府主导、分级负责、多元投资、群众支持”的原则，新建一批通乡、通村、通屯的道路，改、扩建一批乡村道路，硬化一批屯内道路，提高农村道路通行能力，形成城乡通达的道路交通网络。继续实施农村人口饮水解困和安全工程，提高村镇自来水普及率。继续推进生态文明村建设。大力发展沼气、小水电、太阳能等清洁能源，加快农村生态能源建设。加快教育、文化、体育、医疗卫生和环境卫生等基础设施建设，继续实施农村中小学危房改造工程，改善农村教育条件；新建一批村级文化体育设施，活跃农民群众文体生活；搞好乡镇卫生院、村卫生室、村计生室建设，为农民群众提供基本医疗服务；推进广播电视、电话和宽带进村入户，提高农村信息化水平。继续实施退耕还林等重点生态工程，强化生态保护，加强重点流域区域环境综合整治，加大农村环境污染和毁林毁绿的防治力度和执法力度，保护农村生态环境。积极推进六县县城、重点镇和中小城镇建设，充分发挥辐射周边农村的功能，带动农村发展，促进基础设施和公共服务向农村延伸。
3．切实整治村容村貌
深入实施“城乡清洁工程”，开展“清洁卫生进农家”活动，改善农村村容村貌。加强农村环境卫生设施建设，建设屯级公共垃圾池、农户卫生厕所，积极推进人畜分离、畜禽分饲，定期进行消毒。大力开展农村环境卫生整洁活动，采取政府号召、农民参与等方式，积极组织农民开展义务劳动，落实卫生清扫日制度。以城镇为中心，以集贸市场（圩场）、公共厕所等场所为重点，开展乡村沟渠整治、水体净化和污染防治，组织群众平整道路，构筑、疏通路边沟渠，实施生活垃圾定点封闭堆集、集中运输和卫生处理。鼓励农户清洁、粉刷住宅外墙，搞好村屯绿化，建设村内主干道路灯，为农民群众创造良好的人居环境。
（四）大力发展农村公共事业
1．发展农村教育、文化、卫生等事业
发展农村教育事业。以优化资源配置、建设寄宿制学校、适度集中办学为突破口，进一步改善农村办学条件，推进区域性义务教育均衡发展。建设好县级职业教育中心，大力发展农村职业教育，为农村经济发展提供人力和智力支撑。实施农村中小学教师和校长培训计划，不断提高农村师资队伍素质。逐步建设县级青少年校外活动中心，丰富青少年校外活动内容。发展农村文化体育事业。实施新农村文化致富工程，加强农村公共文化服务体系建设，加快推进文化信息资源共享工程建设，组织开展形式多样的文化体育活动，丰富农民文体生活。着力推进村级综合文化活动室的建设和改造。2010年乡镇文化站、图书馆的建设要实现达标。发展农村卫生事业。加快推进新型农村合作医疗工作，逐步提高财政补助比例；完善县、乡、村公共卫生服务体系，满足农村居民的防保和基本医疗卫生需求；全面实施农村医疗救助制度，把符合条件的困难群众全部纳入以大病救助为重点的医疗救助范围；加强农村卫生人才培养，组织城镇医疗机构和人员对口支持农村。继续推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，稳定农村低生育水平。加强农村社区建设，2007年起在全市启动农村社区建设试点工作，每个县区要抓好2-3个示范点建设。
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