大理白族自治州人民政府办公室关于进一步加强道路交通安全管理工作的紧急通知
（大政办电[2008]112号）
各县市人民政府、州级国家行政机关各委办局（司行社区）：
今年以来，全州交通安全形势保持了相对平稳的态势，但最近，全州进入汛期，各类灾害频频出现。目前，奥运道路交通安全攻坚战已进入决战阶段，对此，州委、州人民政府高度重视，并对进一步加强全州道路交通安全管理工作作出了全面部署。2008年7月26日，大丽公路85KM＋700m处发生了一次死亡7人伤3人的生产安全（道路交通）事故后，省政府领导、州委、州人民政府主要领导和分管领导都分别作出了重要批示，并对进一步加强道路交通安全管理工作再次提出了明确的要求。为此，根据州委、州政府领导的要求，结合当前全州道路交通安全形势，对进一步加强全州道路交通安全管理工作提出如下要求。
一、“7·26”事故情况通报及全州道路交通安全形势的综合分析
（一）“7·26”生产安全（道路交通）事故情况通报
7月26日8时40分左右，大理金舟旅行社由大理驶往丽江方向的云L27963中型客车与昆明市市政工程公司的云A03096货车在大丽公路85KM＋700m处会车时发生刮擦，云L27963客车坠入80米深的深箐中，造成6人当场死亡（其中男5人、女1人）、1人在鹤庆县医院经抢救无效后死亡，3人受伤的较大生产安全（道路交通）事故。
（二）全州道路交通安全形势的综合分析
1、部分驾驶人交通安全意识和法制观念仍然十分淡薄，超速行驶、违法载人、酒后驾车、无证驾车、驾驶无牌无证车辆等严重交通违法行为屡禁不止。
2、全州干线公路上因车辆超速行驶、违法超车、会车、占道行车等严重交通违法行为导致事故仍然频发，由高速路、一、二、三级公路和城市道路组成的干线公路网行车秩序管控任务十分繁重。同时，县乡村公路，特别是边远地区的农村道路交通安全监管力量薄弱，存在失管漏管区域。
3、已通车的乡村公路道路通行条件差、安全设施缺乏，许多乡村公路仍不能通行客运车辆，边远乡村群众出行乘车难的问题仍然存在，农村地区客运市场亟待进一步培育，营运秩序急需规范，安全隐患多。
4、一些地区和部门在贯彻执行《大理州安全生产监管九项制度》的力度和对边远地区客车、低速载货汽车、拖拉机及其驾驶人的监管需进一步加强。
