4.确立技术线路，明确主攻方向。
　　水稻生产机械化采取扩大机耕，发展机收，推进机插，辅之以机械植保、烘干等装备技术普及推进的技术线路。大力发展水稻联合收割机，根据当地实际优化大中小型结构，山区小田块的区域重点发展小型收割机，作业条件允许的地方逐步引导农民发展高性能半喂入联合收割机；重点加快水稻育插秧机械化技术推广应用，插秧机主要发展步行式机动插秧机，鼓励种粮大户、农机专业服务组织和农机大户发展乘座式高速插秧机；耕作机械，包括耕整机、手扶拖拉机、中型拖拉机等可根据各地条件一同发展。
　　甘蔗生产机械化采取着力扩大深耕深松、开沟（行），大力发展机械中耕，突破机收，辅之以机械种植、灌溉、蔗叶还田等装备技术普及推进的技术线路。机械装备的配备上，一是发展大中型拖拉机，合理配备相应的配套机具完成深耕和机械开沟作业；二是发展耕整机、手扶拖拉机、多功能小型耕作机、中型拖拉机配以相应的机具完成中耕培土作业；三是发展整杆式甘蔗联合收获机、分段式甘蔗联合收获机，改进、推广甘蔗割辅机、装载机和剥叶机，完成甘蔗的联合收获和分步收获作业。
　　5.整合资源，优化组织。“千乡万村现代农机装备推进工程”的终极目标是有效提高农业综合机械化水平，各级人民政府及农机部门要以“化”为中心，以市场为导向，走社会化服务路子，有效整合装备资源，通过重点发展农机大户和专业合作组织，开展跨区作业、订单作业，推行水稻育秧、机插和机收、扩展深耕深松等专业化、一体化、一条龙等多种服务形式，不断提高机械使用和经营效益。各地要根据目前农机市场化服务基础情况，选定一些农机大户作为农机专业合作社发起人对象，拟定发展计划，稳步推进农机专业合作社的发展。一是农机购置补贴优先扶持农机专业合作社的发展，补贴资金优先安排给农机专业合作社，并且对农机专业合作社申请农机购置补贴资金，要简化审批手续，缩短审批时间。二是切实为农民成立农机专业合作社协调解决好注册登记、组织管理等问题。工商、税务等部门要为农机专业合作社提供便捷的成立注册登记手续及落实收费优惠政策。三是免费培训农机专业合作社技术、管理人员，尽可能提高他们的农机操作、机具维护修理和农机服务经营水平。四是要协调帮助农机合作社开展机耕、机插栽、机收等订单或承包作业服务，引导他们开展跨区作业，不断扩大农机作业服务的规模和范围。五是引导农机专业合作社利用自身的设施、技术和信息优势，积极与农机供应商家、厂家合作，将经营服务向使用培训、机具维修、配件供应、作业中介等方面发展，促进区域农机技术、信息和作业中介服务的快速发展。

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