南宁市国家税务局督查督办工作考核办法
（2006年12月4日）
为进一步健全全市国税系统督查制度，优化督查机制，加大督查力度，强化督查意识，提高工作效率和行政效能，保证各项国税工作落实到位，特制定本办法。
一、督查原则
督查工作必须围绕税收中心工作，坚持实事求是、突出重点、统一管理、分级负责、主动督查、讲求实效、务求落实的原则。
二、督查机构
（一）成立市局督查督办考核领导小组
组 长：周元卫
副组长：
徐 健 刘 坤 凌国清 廖纪新 文建中
成 员：
姜 红 邱 克 卢华君 覃 标 梁宇军
樊 茗 杨伟敏 邓其荣 杨 准 黄健基
罗大益 吴文松 于子涵 陈作松 黄 欣
石玲玲 苏伟林 黄哲雯 梁 恩 万宁川
李林林
领导小组下设督查办公室，设在市局办公室，与目标办合署办公，简称目标督查办，主管市局的督查工作。办公室主任由卢华君担任，办公室副主任由万宁川担任，督查员由李林林担任。
（二）市局机关各部门主要领导负责本部门的督查工作。
（三）各基层单位应明确分管领导，并相应成立督查组，由办公室（综合选案股）负责本单位督查日常管理工作，并承担具体督查工作事项；要指定1-2名专职或兼职的督查人员，负责对本单位各项工作的督查督办，并及时反馈督办事项的落实情况。根据工作需要，督查员可查阅有关文件和资料，列席本单位的有关工作会议。
（四）各单位、部门应根据本办法，结合实际，制定具体的督查考评办法，完善岗位责任制，确保各项工作任务落实到岗、到人，并对股室、个人进行年度考核。
三、督查工作范围
（一）国家税务总局、自治区国税局和上级党委、政府作出的重大决策、工作部署以及文件和会议决定中需要报告贯彻落实情况的事项。
（二）上级领导重要批示的贯彻落实情况。
（三）市局年度工作会议、党组会议、局务会议、局长办公会议、重要专题会议作出的重要工作部署、决定和议定事项的贯彻落实情况。
（四）市局领导重要批示和交办事项的落实情况。
（五）年度重要工作目标和阶段性重要工作的贯彻落实情况。
（六）各级人大代表建议和政协委员提案的办理情况。
（七）重要信访案件和群众反映的“热点”、“难点”问题的办理情况。
（八）新闻媒体以及内部媒体反映税收有关问题的办理情况。
（九）上级单位及同级有关部门来电、来函征求意见、会签文件的办理情况。
（十）下级单位、部门请示答复的办理情况。
（十一）市局领导日常工作中布置的工作任务列入督办事项的办理情况。
（十二）市局机关各部门月度工作计划、工作职责和年度主要工作的执行情况。
四、督查工作程序
凡列入督查范围的事项，一般应按督查立项、分办、承办、督办、审核、反馈、通报、归档的程序进行工作。
（一）立项
1.督查立项分为市局领导交办立项、督查办自主立项、科室推荐立项3类。
（1）市局领导交办立项。市局领导根据工作需要，明确要求督查办对某项工作落实情况进行督办，由督查办根据交办领导要求，填写“督查督办反馈表”或登陆“南宁市国家税务局工作任务下达系统”（http：//87.20.16.8/lx/login.asp，以下简称“工作任务下达系统”）填写立项单，经交办领导审定后立项。
（2）督查办自主立项。市局督查办根据督查工作范围，对明确需要督办的事项，按照立项要求和各部门的工作职责，填写“督查督办反馈表”或登陆“工作任务下达系统”填写立项单，报分管局领导审定立项。
（3）科室推荐立项。机关科室根据当前工作需要，认为确实需由市局进行跟踪督办的，由承办部门提出具体拟办意见，经本部门领导审阅签字后，由督查办填写“督查督办反馈表” 或登陆“工作任务下达系统”填写立项单，作为督查督办事项，由督查员提出建议报分管局领导审定立项。
2.凡列入督查的事项，一般应按照“一事一项”的要求，进行分类立项。
3.督查员应建立“督办事项登记表”，及时登记立项督办的事项。
（二）分办、承办
经审定立项的事项，督查组应在2个工作日内将“督查督办反馈表”转交有关承办单位办理。需要多部门共同完成的督办事项，应明确主办单位和协办单位。
承办单位收到“督查督办反馈表”后，应按督办要求尽快落实。
（三）督办
督办事项下达后，督查员应按照事项的急缓程度和时间顺序，采取督查调研、明查暗访、组织协调、跟踪检查、实地督查、电话、发函等多种形式进行督查，及时了解办理进度，确保事项落实到位。
（四）审核
承办单位应在规定时限内，经本单位主要领导签字后向市局督查办报送书面汇报材料。多部门共同完成的督办事项，应经主办单位和协办单位主要领导签字后报送。网上承办督办事项的，承办单位还应转贴“反馈办理结果”。
对承办单位报来的办理结果，市局督查办要在2个工作日内完成审核，对不符合要求的，退交承办单位补办或重新办理。审核的主要内容有：报告内容是否完全符合报送要求，承办单位是否对事实调查清楚，问题定性是否准确，办理依据是否符合法律法规和政策，办理意见是否恰当，程序是否规范，手续是否完备，行文是否规范。
