各级档案行政管理部门对基层单位档案工作开展监督、指导要从机关、国有企业向各个领域、各个层次全方位拓展。要转变观念,不断创新。要从本辖区内的农业农村、社区、民营企业等领域选择一些能够反映本地区工作特色、具有一定代表性和较强指导意义的档案工作联系点,重点进行帮扶、指导,强化档案工作规范化管理。要积极探索新方法、新途径,努力为档案工作服务经济发展与和谐社会建设创造新经验。要经常组织人力到基层单位进行调研,加强沟通与交流,了解档案工作情况,全方位指导,帮助基层单位解决业务疑难问题,及时反馈工作信息。要做好对一般单位和一般业务的指导工作,还要抓住重点单位和重要工作,集中力量进行指导,如档案进馆单位、重大活动、重点项目和重要领域的档案管理工作。
近年来,我区各级档案行政管理部门开展的档案工作目标管理活动(等级评定活动)、档案执法检查、档案业务检查等专项或综合性检查工作是行之有效的对基层单位档案工作开展监督、指导的方式和手段,对推动基层单位档案工作的发展起到了积极有效的作用。今后各地要继续结合本地区实际,积极开展这些活动。同时,也要结合档案工作中出现的新情况、新问题,不断创新对基层单位档案工作开展监督、指导的手段、方式和内容。要将档案行政执法检查和档案业务监督、指导、检查结合起来,将档案工作综合性检查与专项档案业务检查结合起来,通过多种形式和内容的监督、指导、检查,为基层单位档案工作的顺利开展创造良好环境,不断提高基层单位档案工作的整体水平。
三、加强基层单位档案干部队伍建设,提高基层单位档案人员的整体素质
各地要充分发挥档案干部培训机构、档案学会和档案协作组的作用,采取多种形式,开展档案人员继续教育、岗位培训及档案业务基本理论和技能培训,不断提高基层单位档案人员档案专业理论水平、实际业务工作能力,使广大基层单位档案人员尽快适应新形势下档案工作发展的需要。各级档案行政管理部门要从政治上、工作上、生活上关心、爱护基层单位的档案人员,经常了解他们的情况,倾听他们的呼声,切实帮助他们解决工作和生活上的困难,帮助他们营造宽松和谐的工作环境,使他们安心档案岗位,努力在档案岗位上有所作为。
自治区档案局将在《档案工作信息》上开设“基层档案工作”专栏,专门刊登各地对基层单位开展监督、指导和基层单位档案工作情况,各地(州、市)、县(市、区)档案局业务指导部门要指定专人负责稿件的撰写和报送工作。各地(州、市)档案局于9月20日前将本行政区域内的稿件报送人员名单汇总表(见附表)报(传真)自治区档案局业务指导处。