（二）实施丘陵山区水源建设工程，增强水资源保障能力。我市五郊县共有44个地处丘陵山区的镇街，其中有32个镇街约300个行政村存在生产、生活用水困难的问题。市计划通过三年的持续努力，不断提高丘陵山区水资源保障和供给能力，极大改善丘陵山区生产、生活、生态用水条件，促进农民增产增收。为此，按照开源与节流相结合的原则，不断加快丘陵山区水利建设。一方面，继续坚持蓄、引、提、调相结合的方针，加快丘陵山区蓄水工程建设，2008年度按照整村推进的方式，新、扩建塘坝500座，增加有效蓄水，着力改善100个丘陵山区行政村农业生产、农民生活用水条件。另一方面，大力推广节水灌溉技术，结合灌区改造、农业综合开发和土地治理等项目，建设防渗渠道，推广高效节水技术，努力提高灌溉水利用系数，致力于打造节水型农业，促进节水型社会的建设。2008年计划新建防渗渠道85公里，开展高淳县淳东灌区七期工程建设，进一步提升灌区形象。
（三）实施农村灌排设施改造工程，提升农业水利化水平。全市建成的2589座固定机电排灌泵站，担负着全市农村灌溉调水、防洪排涝的重任。由于投入不足，老化失修，存在运行困难、效益衰退，甚至危及防洪安全。2008年继续通过重点泵站改造、水利帮促、为民办实事小泵站改造等项目渠道，加快农村灌排设施改造步伐，努力做到有涝能排、遇旱能灌，最大程度地发挥农田水利设施的效益。继续开展农村水利现代化示范区建设，提升农业水利化的水平，为全市水利现代化建设树立样板。继续通过民办公助的模式，吸引农户、村集体、农民用水者协会积极投身农田灌排设施改造，充分发挥公共财政的导向作用。
（四）实施水土保持生态治理工程，促进生态文明建设。围绕全市“2234”治水目标，加大水土保持生态治理力度，以饮用水源地上游小流域治理为切入点，全面规划，合理配置，综合开发，工程、生物和蓄水保土耕作措施相结合，着力打造生态清洁型小流域，从源头上治理饮用水源地面源污染，促进饮用水源地的保护。2008年度全市计划治理水土流失面积12平方公里。同时，依法做好水土保持的行政许可和监督执法工作。严格水土保持方案编报审批制度，进一步加大水土保持监督执法力度，重点突出饮用水源地、水库的监督管理，依法查处破坏植被造成人为水土流失的案件。
四、工作措施
（一）加强组织领导，形成工作合力。区县政府是农村水利建设的责任主体，要切实加强组织领导，落实工作任务，明确工作责任，层层组织发动，确保春节前基本完成2008年度水利土方任务。各级水利部门要充分发挥职能部门作用，当好各级党委、政府的参谋助手，建立专门的工作班子，落实工作责任，履行年度计划编制、技术指导、检查督促等职责，加大宣传力度，及时总结推广典型经验。同时，加强与财政、计划、农业等部门的沟通、协调，形成推进农村水利事业加快发展的合力。要高度重视和支持基层水利站自身建设，以文明创建为抓手，稳定队伍、提升形象，形成农村水利建设与文明创建工作相互促进的生动局面。
