2、坚持严格执法。严格落实执法责任制，及时立案查处各类水事违法案件，责令停止违法行为并作出相应处罚，提高结案率。建立督办制度，加大对大案要案的查处力度。
3、创新执法方式。加强执法方式、方法和技巧研究，提高执法效率；加强与公安、海事、法院和行政执法等部门的沟通协调，建立水事违法案件联合防控与打击体系；探索社会化巡查路子，畅通举报渠道，确保水事违法行为及时发现、及时打击。
4、改善执法手段。加大经费投入，加快执法基础设施和执法装备建设；积极运用现代技术手段，改善机动、通信、取证、监管条件。
5、加强执法监督。坚持“阳光行政”，积极推进执法公开；严格审批、审查制度，约束自由裁量；加强职能部门监督，主动接受社会监督，建立对执法全过程、全方位的有效监督机制。
（四）加强执法队伍建设
1、整合力量，科学设置。各区（县）水利（务）局和局属各单位要充分整合现有执法力量，科学设置执法机构，合理设立水政监察队伍，并根据综合执法需要，进行必要的调整充实。
2、加强培训，提高素质。重视思想道德建设，培养和谐、奉献、向上的团队精神；加强法律法规学习和执法技能学习培训，加大考核力度，提高执法队员的综合素质和履行职责能力。
3、规范管理，正规秩序。制定基层执法队伍规范化建设规划，开展达标建设评比活动；健全和落实各项内部管理制度，从严要求，强化管理，正规秩序，提高规范化管理水平。
4、文明执法，树立形象。贯彻“三项承诺、六条禁令”，坚持文明执法、廉洁执法，在严格执法的同时积极为相对人提供服务，树立执法队伍的良好形象。
四、要求
1、加强组织领导。各单位要把推进综合执法工作列入2008年度重要工作，成立由主要领导任组长的领导小组，分管领导具体负责，部门密切协调配合，确保推进综合执法取得实效。
2、搞好宣传发动。推进综合执法，涉及行政权力和部门利益的调整。各单位要大力宣传综合执法的重要意义，统一各部门的思想认识，动员大家服从改革大局，积极支持综合执法。
3、制定实施方案。各单位要结合自身实际，在充分调查研究的基础上，制定切实可行、操作性强的实施方案，有计划、有步骤地进行。
4、加强跟踪督导。市水利局有关部门和各区（县）水利（务）部门要加强检查指导，及时解决实施过程中遇到的困难和问题，总结推广先进经验，保证综合执法顺利推进。
