（1）总体目标：实现各项水行政执法权力相对集中、执法力量综合运用。
（2）近期目标
市水利局：将水工程、水资源、水土保持、河道采砂管理，以及水行政事业性规费征收等方面的行政处罚权，集中到市水政监察支队。
区（县）水利（务）局：积极推进行政许可、行政处罚、行政征收权相对集中，建立起办事高效、运转协调、行为规范的水利综合执法体系，造就一支廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的水利执法队伍，保证水法律法规的全面贯彻实施。
（三）基本原则
（1）依法办事。推进综合执法，是水行政执法体制的重大改革，既要用改革创新精神积极向前推进，又严格依法办事，确保改革的正确方向。
（2）注重效能。通过推进综合执法，有效利用现有执法资源，优化执法程序，减少执法环节，降低执法成本，提高执法效率。
（3）责权一致。合理调整、划分执法机构与其他业务部门的职责权限，明确执法机构的职责范围，做到有权必有责，责权相统一。
（4）分类指导。区分局机关、局属单位、区（县）水利（务）局不同层次和各单位不同情况，积极探索和创新适合自身特点的综合执法机制和执法模式。
（5）稳步推进。认真制定实施方案，广泛征求各方意见，借鉴和运用成功经验，积极而又稳妥地向前推进。
三、基本工作内容
（一）明确执法职责分工
1、市水政监察支队，负责指导全市水政执法队伍建设和综合执法工作；组织、协调、监督行政处罚、行政强制等行政执法活动；实施对市管及跨区域水事违法行为的行政处罚；参与协调水事纠纷；依法查处重大水事违法案件；负责河道采砂管理；执行市防汛防旱指挥部作出的行政强制决定，组织实施河湖防汛执法清障。
2、政策法规处，指导和监督水行政执法工作，负责制定自由裁量权实施细则等行政执法责任制度，组织执法考核评议；参与重大案件会审，对支队拟作出的处罚（处理）决定进行法制审核；负责行政复议工作；组织行政诉讼、行政应诉。
3、工程管理处（防办）、水资源处、农村水利处等部门，是市水利局承担涉水行政管理的主要职能部门，负责及时向支队移交在监管、检查中发现的违法案件，协助支队认定违法事实，参与重大案件查处会商，协助责令管理相对人采取补救措施或补办有关批准手续，配合调处水事纠纷。
