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南京市水利局关于印发《南京市水利局行政执法过错责任追究暂行办法》、《南京市水利局行政执法责任制评议考核办法》、《南京市水利局行政执法责任投诉处理规定》、《南京市水利局行政处罚自由裁量权实施细则》等五项制度的通知


  第四条 依法既可以实施单处又可以实施并处的违法行为,属于轻微违法行为和一般违法行为的,可以实施单处的处罚方式。属于较重违法行为的,优先适用并处的处罚方式。法律、法规和规章规定应当并处的,从其规定。

  第五条 对违法事实、性质、情节等因素基本相同的同类违法当事人在实施行政处罚时,适用的法律依据、处罚种类和幅度应当基本相当。

  第六条 当事人有下列情形之一的,依法从重处罚:

  (一)危及公共安全、人身健康和生命财产安全并造成严重后果的违法行为;

  (二)严重扰乱社会管理秩序、市场经济秩序,造成严重危害后果或者社会不良影响的违法行为;

  (三)有社会影响的重大活动中的违法行为;

  (四)同一当事人曾因相同或类似违法行为受过行政处罚的或者违反两个以上行政法律规范的违法行为;

  (五)违法数额较大的违法行为;

  (六)当事人从事违法行为,经水行政执法人员制止,仍继续从事违法行为的;

  (七)其他应当依法从重处罚的行为。

  第七条 当事人有下列情形之一的,依法从轻或者减轻行政处罚:

  (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果;

  (二)受他人胁迫有违法行为的;

  (三)配合办案机关查处违法行为有立功表现的;

  (四)已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的;

  (五)其他依法应当从轻或者减轻行政处罚的。

  第八条 当事人有下列情形之一的,依法不予行政处罚:

  (一)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;

  (二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的;

  (三)不满十四周岁的人有违法行为的;

  (四)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;

  (五)违法行为在二年内未被发现的,但法律另有规定的除外;

  (六)其他依法不予行政处罚的。

  第九条 法律、法规、规章明确规定应当责令改正的违法行为,必须要求限期改正。对责令改正的具体期限,一般情况下应该给予管理相对人7天的改正期限,但在主汛期,则可根据执法实际规定改正的具体期限。


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