南京市科学技术局关于印发《关于进一步推进南京市科技企业孵化器建设与发展的指导意见》的通知
（宁科[2003]278号）
区县科技局及科技企业孵化器建设单位：
为落实“两个率先”，加快沿江开发与促进我市五大产业发展，营造全市科技人员创新创业“万马奔腾”的良好环境，我局研究制定了《关于进一步推进南京市科技企业孵化器建设与发展的指导意见》，现印发给你们，望结合各自实际贯彻实施。
二○○三年七月十五日
关于进一步推进南京市科技企业孵化器建设与发展的指导意见
科技企业孵化器（以下简称孵化器）将技术资源、人才资源、基础设施和金融资本等结合在一起，是培育科技型中小企业、孵化科技成果和培养人才的创新创业服务机构，是区域创新体系和科技中介服务体系的重要组成部分。它包括面向特定群体孵化器、综合型孵化器和专业型孵化器等形式。近年来，在市委、市政府高度重视和市有关部门大力引导和社会各界积极参与下，一个发展形式多样化、投资主体多元化、管理服务网络化的孵化器体系正在逐步形成。为提升我市孵化器管理和服务水平，促进其快速健康发展，根据科技部《
关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见》等要求，结合我市实际，提出如下指导意见：
一、建设与发展孵化器的重要性
1、建设与发展孵化器是推进我市高新技术产业的需要。近年来，南京的高新技术产业有了较大发展，对经济增长的拉动作用日益显现，但就其经济总量、发展速度、占全市工业销售收入比重三项指标而言，还有相当大发展空间。孵化器作为高新技术企业培育的摇篮，要以大力培育通讯设备、高端显示器、电力自动化、软件、车辆及关键零部件、精细化工、生物医药、新材料等具有竞争优势的高新技术领域为重点，为进一步壮大高新技术产业总量提供动力和源泉，推动全市经济结构进一步优化。
2、建设与发展孵化器是释放南京科技能量的需要。南京的科技力量主要集中在高等院校和科研院所。随着高等院校各项改革和科研院所改革转制工作的推进，科技人员急需在市场经济的大舞台上发挥聪明才智。孵化器作为科技人员参与创新创业的最直接、最有效途径之一，要充分发挥其功能优势，为释放地区科技能量发挥积极作用。
