4、基地建设后期在显要位置设置基地标识牌。标明基地名称、基地范围、基地面积、基地建设单位、基地栽培品种、主要技术措施、有效期等内容。
(三)建立行之有效的农业投入品管理制度
1、建立基地用农业投入品公告制度。当地农业行政主管部门要定期公布并明示基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录。
2、建立基地农业投入品市场准入制,从源头上把好投入品的使用关。农业执法单位要会同工商、质量技术监督、环保等部门建立绿色食品原料标准化生产基地生产资料的市场准入制。大力推广生物肥、生物农药和有机肥、绿色食品专用肥。严格杜绝高毒、高残留农药和绿色食品原料生产上禁止使用的肥料等农业投入品进入生产应用。
3、有条件的基地应建立基地农业投入品专供点,对农业投入品实行连锁配送服务,开展病虫草害的统防统治,开展测土配方施肥。
4、建立监督检查制度。组织力量对基地生产中投入品使用及投入品市场进行监督检查和抽查。
(四)建立完善的科技支撑体系
1、依托当地农业技术推广机构,组建基地建设技术指导小组,引进先进的生产技术和科研成果,提高基地建设的科技含量。
2、根据需要配备绿色食品生产技术推广员,建立推广网,负责技术指导和生产操作规程的落实。
3、制定培训计划,加强对基地各有关领导、生产管理人员、技术推广人员、营销人员培训工作,做到持证上岗。
4、组织基地农户学习绿色食品生产技术,保证每个农户至少有一名基本掌握绿色食品生产技术标准的人。
(五)环境评价和基础设施建设
1、建立基地保护区。不得在基地周围方圆5公里和上风向20公里范围内新建有污染源的工矿企业,防止工业“三废”污染基地。基地内的畜禽养殖场粪水要经过无害化处理,施用的农家肥必须经高温发酵,确保无害。
2、委托自治区有资质的环境监测部门对基地环境进行环境评价。逐步建立检验检测体系或依托具有资质的检测机构,对基地投入品、基地产品进行检验检测。
3、建立信息交流平台。建设绿色食品基地网站或利用当地农业信息网交流基地建设信息,实现与中国绿色食品网(www.greenfood.org)、宁夏农业信息网(www.nxny.gov.cn)链接,做到生产、管理、储运、流通信息网上查询。
(六)建立监督管理制度
1、基地配备专业人员和队伍负责基地生产档案记录的管理。
2、基地建立由相关部门组成的监督管理队伍,加强对基地环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案记录的监督检查。
3、基地内部建立相互制约的监督机制和奖惩制度。
(七)产业化经营
1、选择培育一家以上的农产品生产加工龙头企业,其产品以基地产品为原料,申报绿色食品产品认证。
2、基地、农户应与龙头企业签订收购合同(协议)。充分发挥龙头企业的带动作用,特别是在产品收购、加工和销售中的作用,形成产加销一体化的产业化模式。
3、要把基地建设与创建全国农业标准化示范县活动和建设优势农产品产业带紧密结合起来。依托创建活动和产业带建设加大基地建设力度,并通过基地建设,把全程质量管理、产业化、品牌化等现代工业理念引入农业标准化示范县和产业带建设,提高效益和水平。
(八)增加投入
逐步建立以政府投入为导向、基地农户投入为主体、龙头企业和社会投入为补充的多元化投入制度。
五、基地创建申请、验收、颁证和监督管理
(一)组织管理
农业部绿色食品管理办公室(以下简称农业部绿办)和中国绿色食品发展中心(以下简称绿色食品中心)负责基地的统筹规划、组织管理和颁证工作。宁夏农业产业化领导小组办公室负责基地的规划布局、监督管理工作,宁夏绿色食品办公室(以下简称宁夏绿办)负责基地建设的组织实施工作,县级人民政府负责基地的创建和日常管理工作。
(二)基地创建申请和验收
1、由县级人民政府向自治区农业产业化领导小组办公室提出创建基地书面申请报告。填写《创建全国绿色食品标准化生产基地申请书》(可在宁夏农业信息网下载),并附报以下材料。
(1)《保证执行绿色食品标准及标准化生产基地建设要求的有关声明》。
(2)成立基地建设领导小组的文件(包括成员名单和职能)。
(3)成立基地建设办公室的文件(包括成员名单和职能)。
(4)基地各单元基地建设责任人、具体工作人员名单。
(5)生产操作规程。
(6)基地分布图及地块分布图。
(7)基地和农户清单,田间生产管理记录,收获记录,仓储记录,交售记录样表和《绿色食品生产者使用手册》。
(8)基地生产管理制度。
(9)农业投入品管理制度。
(10)技术指导和推广制度。
(11)培训制度。
(12)基地环境保护制度。
(13)监督管理制度(包括检验检测制度)。
(14)与基地对接的农业产业化龙头企业基本情况及其与各基地单元签订的收购协议或合同格式。
(15)基地环境质量监测任务委托书。
(16)基地标识牌设计样。
2、宁夏农业产业化领导小组办公室和宁夏绿办对申请材料进行初审,对初审合格的基地进行现场考察,并委托绿色食品定点环境监测机构对基地进行环境质量监测和现状评价。