无锡市卫生局关于印发《2009年无锡市卫生监督工作要点》的通知
（锡卫法监〔2009〕1号）
各市（县）、区卫生局，新区社会事业局，市卫生监督所：
现将《2009年无锡市卫生监督工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二○○九年一月十六日
2009年无锡市卫生监督工作要点
2009年，我市卫生监督工作要以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕建设健康城市和全市卫生工作总体部署，继续深化卫生监督体制改革，扎实推进卫生监督体系建设，着力强化卫生监督队伍管理，大力提高卫生监督执法能力，积极创新卫生监督模式，切实加大卫生监管力度，严厉打击卫生违法行为，努力维护人民群众健康权益。
一、以体系评估为契机，加快推进卫生监督体系建设
认真贯彻落实
卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》（卫生部令39号），继续深化卫生监督体制改革，着力推进卫生监督体系建设。根据《江苏省卫生监督体系建设评估工作方案》（苏卫监督〔2008〕39号），按照《江苏省市、县（市）、区卫生监督体系建设评估标准（试行）》，组织开展卫生监督体系建设市级评估，市卫生监督所和有条件的市（县）、区卫生监督所要在今年通过达标标准，并力争在全省率先达到示范标准；其余卫生监督机构要通过2年时间全面达到达标标准。要以体系建设评估为契机，全面加强卫生监督机构能力建设，加快卫生监督信息化建设，改善卫生监督工作条件，重点抓好市卫生监督所机构建设，推进基层卫生监督派出机构建设。积极探索包括乡镇、街道社区在内的基层卫生监督体系建设，研究制定基层卫生监督机构规范化建设指导意见。加强卫生监督技术支持能力建设，完善卫生监督技术支持体系，在2010年前建成覆盖全市的职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系。
二、以提升能力为核心，着力强化卫生监督队伍建设
按照卫生部《
卫生监督员管理办法》和《2008-2010年无锡市卫生监督员培训计划》（锡卫监督〔2008〕20号）等要求，结合实际，认真贯彻落实《卫生监督执法考核评议量化指标体系》。从严格准入、强化培训、规范考核三大环节入手，进一步加强卫生监督队伍建设，着力提高卫生监督能力和水平，确保法定监督职能的正常履行。严格卫生监督员准入制度，严格落实卫生监督员逢进必考并经考试合格后方能受聘的准入制度。要有针对性地开展卫生监督员的培训教育，加强卫生监督队伍规范化建设，努力推进卫生监督队伍能力建设，不断提高以卫生行政许可能力、监督检查能力、案件查处能力和突发事件应急处置能力为重点的各项卫生监督能力，努力提升卫生监督员的思想素质、法律素质和业务素质。进一步提高依法行政工作质量，加强卫生稽查工作，开展卫生行政许可、卫生行政处罚以及我局下发的规范性文件执行情况的专项稽查，强化卫生监督工作质量管理。建立卫生监督稽查通报制度，促进卫生监督有力、执法规范。通过主题教育活动和培训教育，帮助卫生监督员牢固树立依法行政责任意识和服务发展意识，努力建设一支政治坚强、廉洁自律、秉公执法、办事高效的卫生监督队伍，确保卫生监督员严格执法、公正执法、文明执法、依法行政。
