南京市交通局关于印发《规范交通行政执法工作若干规定》的通知
（宁交法〔2006〕9号）
局属各执法单位、各区县交通局：
为贯彻省交通厅《关于进一步规范执法行为、提高文明执法水平的意见》（苏交法[2006]15号），规范我市交通行政执法行为，严格依法行政、公正执法，根据《
行政处罚法》的有关规定，结合我市交通行政执法工作实际，市局制定了《规范交通行政执法工作若干规定》，现印发给你们，望遵照执行。
特此通知。
附件：1、规范交通行政执法工作若干规定
2、关于印发《关于进一步规范执法行为、提高文明执法水平》的通知(略)
二〇〇六年四月二十九日
附件：
规范交通行政执法工作若干规定
一、未取得交通行政执法证的人员及临时工、合同工一律不得上岗执法。执法活动中要充分尊重当事人的合法权利，行政处罚坚持处罚与教育相结合的原则，大力推行人性化执法。
二、行政处罚中除适用简易程序的案件可采用单一证据外，其他一律要采用复式证据；确认重大违法行为，应当有三种以上证据并构成证据链。在调查取证中不得先确认行为违法，再收集证据加以证明，不得采用诱导行为人违法的方法，非法取证。
三、对于初次违反交通法律法规的，按照规定的处罚幅度的下限予以处罚。未明确规定处罚下限的，按照规定的最高罚款额的1/5进行处罚。初次违法，且危害后果轻微的，按省交通厅《轻微交通违法行为免于处罚实施意见》（苏交法[2005]37号）和《南京市交通局行政执法便民四十五项措施》（宁交法[2003]25号）执行，以教育为主，免于处罚。
四、对于重复实施同一违法行为，经教育后，确有悔改表现和改正措施的，按照规定的处罚幅度的中限予以处罚。
五、对于长期从事违法活动，严重扰乱交通运输市场秩序，或者反复实施同一违法行为又拒不改正的，按照规定的处罚幅度的上限进行处罚。
六、违法行为通知书中应载明罚款的具体数额，并告知当事人，不因其申辩而加重处罚。
