三、水路运输业
1、水路运输业仍然有较强的发展支撑。预计2006年我国经济将会继续保持稳定增长的态势，GDP将仍然会保持在8%以上，相应地电力、钢铁、水泥等主要用煤行业将会继续保持同步增长。随着世界经济稳定增长，我国国际贸易秩序和经营环境的改善，外贸运输需求将持续稳定增长，我国集装箱运输的发展将继续保持良好态势。
2、船型标准化是今后水上运输船舶发展的方向。目前内河航运业结构极不合理，干散货船舶运力多，特殊用途船舶少，内河集装箱船、散装水泥船、冷藏船、化学品船等专用船舶还有待大力发展。今后鼓励使用标准船型的船舶投入水路运输经营，逐步限制和淘汰非标准船从事水路运输。鼓励水运单位与政府共同出资进行标准船型研究开发，注重发展经济、安全、环保及技术性能优秀的系列船型。
3、大力提升港口的服务能力。在长江南岸的长江二桥至新河口段，建设以集装箱、外贸运输为重点的港口设施；在长江北岸的乌江口至长江三桥段，建设以大宗散货为主的港口设施；在浦口京新村至小河口段，建立液体化工专用港口设施；在长江干线，要建成南京港龙潭港区一期工程，开工建设二期工程，新建西坝化工港区、三江口公用码头、江宁滨江港区、龙翔液体化工码头、七坝港区等；在长江支线，新建公用码头5座，分别位于江宁新秦淮河、六合滁河（大河口至六合城区龙井桥）、溧水沙河码头、高淳芜太运河和高淳固城湖与漆桥河交界处。
从城市规划和生态环境保护角度出发，不提倡内河建设经营营业性港口码头设施，鼓励建设公用型码头基础设施。
发挥内河第一大港优势，与先进制造业基地建设联动，发展现代化的港口经济，建设具有较强区域发展带动功能的港口经济中心。以港口为依托，建立水路运输物流园区。
4、鼓励企业走规模化、集约化经营之路。大力吸收民间资本参与水运市场经营，鼓励民营资本企业参与水路运输经营。鼓励通过互相参股、职工持股、吸引外资等多种形式，实现投资主体多元化，建立多元和开放的企业产权结构，彻底解决挂靠问题。
鼓励发展江海直达运输、外贸运输和专业化运输，大力发展内支和内贸集装箱运输，鼓励建立和完善集装箱运输网络。积极鼓励和扶持建立大宗货物配送中心，积极培育水运市场发展。重点发展500TEU以上的集装箱船舶，依托上海洋山港、我省的太仓港，发展我市的内支线运输。
鼓励水运企业“强强”联合，组建跨地区、跨行业、跨所有制的大型水运企业集团，实现多元化经营。逐步形成以现代水运企业集团为骨干、中小企业专业化分工、产业化协作的水运产业体系，全面推进水运经济从分散小规模经营逐步向规模化、集约化经营转变。
5、大力推进水上旅游业的发展，培育水路旅游客运市场。我市长江沿线具有丰富的旅游资源，同时从水上游览明城墙并观赏外秦淮河两岸风光将成为我市未来的黄金旅游线路。鼓励有客运资质的水运企业购置新客船或改造现有客船，使之符合交通部旅游客船相关标准，培育水上旅游客运市场的发展。
