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南京市交通局关于印发《2007年南京交通行业发展指导意见》的通知

  (二)近年来,南京经济发展迅猛,地区生产总值稳步提高。2006年我市经济社会保持了较快的增长速度,预期实现地区生产总值2774亿元,可比价比上年增长15.1%,工业增加值比上年增长16%,农民人均纯收入达7070元,比上年增长13.5%。市委、市政府已经制定了2007年南京国民经济和社会发展的主要预期指标:地区生产总值确保增长13%,力争增长14%以上;实际利用外资确保增长15%,力争增长18%以上;城市居民人均可支配收入力争达19600元,农民人均纯收入力争达到8000元。国民经济的发展引发对交通运输需求的增长,交通运输业的发展也为国民经济的发展提供了有力保障。
  (三)市第十二次党代会提出了全面达小康、建设新南京的目标,实施跨江发展战略,建设“五个中心”,将把加快先进制造业和现代服务业发展作为扩大有效投入、优化经济结构和提升城市竞争力的重中之重,投资强度不减、建设速度不减。经济增长方式的转变,要求交通行业由传统的服务业向现代服务业发展,更加注重资源节约和环境保护。随着人民生活水平的提高,人们对出行的安全快捷舒适及个性化提出了新要求。公路网络的进一步优化,通行条件进一步改善,车辆运行时间缩短,利用率提高,势必要求降低车辆数的增长速度,提高车辆技术等级。加之与其它运输方式的竞争加剧,公路、水路运输必须融入整个交通运输体系之中,相互竞争、相互协调、相互促进。
  (四) 2006年11月,交通部及长江沿江“七省二市”在南京召开了长江黄金水道协调会,我省也第一次以省政府的名义召开了加快水运发展会议,水运行业正得到各级政府的高度重视。“十一五”期间,国家将加快实施长江航道治理、港口建设、船型标准化、三峡运输扩能、水运保障和干支联动六大工程,进一步加快长江黄金水道的建设步伐。国家和沿江省市将进一步加大长江水运建设投资和政策支持力度,其中国家投资将达150亿元。到2010年,长江干线水运量可望达到13亿吨。其中,外贸运输量将达到4.5亿吨,港口集装箱吞吐量将达到1300万标准箱。届时,长江干线航道条件将得到明显改善,5万吨级海船可乘潮直达南京,三峡库区万吨级船队可直达重庆主城区港区,千吨级船舶直达云南水富。从长远看,水路运输的发展前景较好。但目前内河水运发展并不充分,内河航运企业普遍存在开工不足现象;受2003-2004年全国航运需求猛增影响,我市国内航运船舶定制在2005年形成交船高峰,而全国水运从2005年开始则呈现需求增速下滑趋势,两种因素共同作用有可能使水运行业出现运力过剩局面;由于沿江管道运输的发展,油品水运下降幅度较大;受燃油价格持续增长影响,航运企业燃油成本压力增加,盈利能力普遍下降。航运企业在今后的发展过程中要加大燃油成本控制力度,通过改善船舶运力结构,积极应对各种市场考验。
  (五)目前,南京市机动车保有量达73.2万辆,其中汽车保有量已达到37.6万辆,汽车已逐步走进百姓的家庭,驾驶已成为一项旨在提高生活质量的生活技能。“十五”期间全市学驾人数大幅增长,其中2001-2004年,每年以近50%速度的增长,直到“十五”末期的13万人。快速增长后,将进入一个相对稳定期。预计2007年学驾人数维持在2006年的12.5万左右。


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