三、繁荣设计创作,全面开展方案设计招标投标工作。贯彻建设部《
建筑工程方案设计招标投标管理办法》,结合本市实际制定《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程方案设计招标投标管理办法》,从大型公共建筑和市政桥梁开始试点,全面推进方案设计招标投标工作。着力招投标制度建设,严格程序,注重评审过程公正透明。调整勘察设计专家库,合理配置专业,做到内行评内行,确保优秀方案脱颖而出。强化知识产权的保护,促进设计单位提供原创的、高水准的设计精品,进一步提高我市城市建设水平和品位。
四、改进初步设计审批,提高审查质量和工作效率。依托专家实行技术审查与行政审批分离制度,深入开展技术审查和设计优化服务,规范审查程序,严格审查标准,提高审查效率,公开审查结果,出台《关于加强和改进初步设计审批管理的意见》。组织起草并发布初步设计文件技术规范;修订初步设计审查技术要点,明确审查依据和设计文件编制的标准。充分发挥区县建委职能,按照管理下沉,权责一致的原则,进一步研究调整合理的市与区县分工权限,指导帮助区县建委提高初步设计审查质量和管理水平。
五、完善施工图备案管理,提高勘察设计质量。开展施工图审查机构综合信用评估,强化责任意识和风险意识,促进其加强自身建设,提高工作质量,严格审查把关。根据综合信用评估情况,组织开展施工图审查机构的重新认定工作,严格清出制度,维持审查机构数量动态平衡。实施施工图备案动态监管,定期抽查施工图设计文件,对其中违反强制性条文、漏审、错审行为进行处理,并通报处理结果。根据现行标准规范、强制性条文,修订《重庆市建筑工程施工图审查要点》,完善审查标准。组织开展施工图审查人员的继续教育工作,进一步提高审查人员素质。
六、抓好抗震设防工作,确保人民生命财产安全。进一步加强新建、改扩建工程勘察、设计、施工、监督、验收等环节的抗震设防监管。结合每年开展的建筑质量执法检查和建筑节能检查,开展全市建设工程抗震设防专项检查,促进抗震防灾管理工作落实到实处。
加强超限高层抗震设防管理,组织编制发布《重庆市超限高层建筑工程界定规定》及《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》,细化超限高层建筑工程认定规则,明确超限高层建筑工程审查技术要点,切实提高超限高层建筑工程抗震设防的可靠性和安全性。
积极应对三峡成库后进一步加大诱发地震的潜在危险性,会同有关部门开展农村民居工程地震安全试点工作,在荣昌、石柱等地开展实地现状调研,启动农村民居地震安全工程示范户建设。推进农村民居实用化抗震技术研究,组织编制我市农村民居地震安全工程试点技术导则、构造图集和地震安全常识手册等,为农村建房提供技术指导。