福建省教育厅、福建省发展和改革委员会、福建省财政厅关于印发《福建省实施“双高普九”推进“两基”巩固提高工作意见》的通知
各设区市教育局、计委、财政局：
现将《关于实施“双高普九”推进“两基”巩固提高工作意见》印发给你们，请结合本地实际情况，认真贯彻执行。
二○○四年四月三十日
福建省实施“双高普九”推进
“两基”巩固提高工作意见
为贯彻全国基础教育工作会议和全国农村教育工作会议精神，根据
国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和《关于进一步加强农村义务教育工作的决定》要求，进一步实施“双高普九”推进“两基”巩固提高工作，特制定本工作意见。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面贯彻党和国家的教育方针、全面推进素质教育；坚持把基础教育摆在优先地位并适度超前发展，把实施“双高普九”，推进“两基”巩固提高工作作为教育工作的“重中之重”，促进基础教育事业全面协调发展；坚持积极进取、实事求是，分区规划，分类指导，促进基础教育的均衡发展；坚持普及与提高、规模与效益的统一，注重提高教育质量；坚持以改革促发展，完善基础教育管理体制；大力普及信息技术教育，以信息化带动教育现代化，促进基础教育的跨越式发展；坚持依法治教，完善基础教育法规体系和执法监督机制，推进基础教育持续健康发展。
二、 分区规划，分类推进基础教育事业发展
经过全省上下的共同努力，我省基础教育取得较大发展。2003年，全省共有各级各类学校3.2万所，在校生704.34万人，专任教师38.03万人。其中，幼儿园7064所，在园幼儿69.6万人。小学1.24万所，在校生311.98万人。普通初中1414所，在校生189.68万人。普通高中592所，在校生57.5万人。中等职业学校448所（含技工学校），在校生44.4万人，小学、初中入学率分别为99.65%和91.34%，高中阶段入学率达51.3%。
今后一个时期，我省基础教育发展的总体目标是：在巩固“两基”成果的基础上，努力实现全面普及九年义务教育，全面提高义务教育质量，同时大力发展高中阶段教育和学前教育，逐步普及高中阶段教育和幼儿教育，促进各类教育的协调发展。 根据“积极进取、实事求是、分区规划、分类推进”的原则，以及我省经济发展水平，全省分年度分片区，分步实施“双高普九”，推进“两基”巩固提高工作。具体目标是：
