草原监理机构和发包方有责任对承包方完成改良、建设草原的数量、质量和时限等量化指标进行指导和监督。
第二十条 承包草原的地表或地下资源及埋藏物属国家所有，不因草原承包而改变其所有权，承包者无权擅自开发使用。
第二十一条 各地在草原承包中，要根据本地实际和牧业发展规划，留出足够的储备草原。县级政府应留出 草原面积的5-10%用于综合开发、农业综合治理、放牧或采草机动地以及良种繁育、科技推广和示范用地等。
储备草原由草原监理机构管理，或委托乡（镇）畜牧综合服务站管理，或短期承包给放牧员、养畜大户经营管理。
第四章 草原管理费、承包费
第二十二条 使用草原交付草原管理费。承包草原者还需交付草原承包费（以下简称“两费”）。
第二十三条 “两费”由发包方或县级草原监理机构按有关规定征收。草原使用者和承包者不得拒交，否则，征收方有权根据有关规定，追究草原使用者或承包方的违约责任，直至收回其草原使用权。
第二十四条 草原管理费征收标准根据草原的类型、草原、产草量和利用现状，以面积计算草原管理费征收标准并按年度征收。
1、天然采草场，每亩0.3元
2、天然放牧场，每亩0.2元
3、牧业、经济两用草场，每亩3元。
4、国家投资建设的人工草场、飞播草场，每亩2元。
5、国家投资建设的半人工草场（包括浅翻轻耙、松土补播、围栏封育等），每亩1元。
6、草原使用单位和个人自费投资建设（包括人工种草、围栏封育、松土补播、浅翻轻耙等）的草场，按建设前的天然草原类型收费标准征收。
7、草山草坡，每亩0.3元。
8、使用严重退化、沙化、碱化的草原，头三年免收草原管理费，三年后可酌情征收；开发承包资源丰富而未被利用的草原，第一年可免交管理。[Page]
9、遭受严重自然灾害绝产的草原，经黑河市和各县（市）区草原管理部门核实后，可免收减收草原管理费。
10、遭受自然灾害减产的草原，经黑河市和各县（市）区草原管理部门核实后，可酌情减收草原管理费。
