宁夏商务厅关于印发《宁夏回族自治区产业损害预警机制实施方案》的通知
五市商务局、各有关重点进出口企业：
根据
商务部《关于进一步加强产业损害预警工作的指导意见》，我厅制定了《宁夏回族自治区产业损害预警机制实施方案》，实施方案经商务部产业损害调查局审定通过，现印发给你们，请贯彻执行。
附件：《宁夏回族自治区产业损害预警机制实施方案》
二00六年一月五日
宁夏回族自治区产业损害预警机制实施方案
为贯彻落实
商务部《关于进一步加强产业损害预警工作的指导意见》精神，维护我区产业安全，根据《
中华人民共和国对外贸易法》中关于建立预警应急机制和开展产业国际竞争力调查的规定，按照商务发展“十一五”规划提出的“提高利用贸易救济措施合理保护国内产业和市场能力”的要求，结合我区实际，现制订《宁夏回族自治区产业损害预警机制工作方案》。
一、建立自治区产业损害预警机制的目的
建立产业损害预警机制的目的是通过对国际经济发展变化、货物进出口、技术进出口和国际服务贸易异常情况的连续监测，分析其对我区重点、敏感产品进出口数量、价格、以及区内同类产品生产指标、经营情况等重要参数的影响，及时发布重要产品、产业是否受到实质性损害、实质性损害威胁或阻碍产业发展的预警信息检测报告，制定应对预案。同时，为有效的发起反倾销、反补贴和保障措施的调查，提供可靠的参考数据和信息资料。此项工作也有利于协调、规范行业进出口行为，及时发现和制止不正当竞争。
二、产业损害预警系统的主要方法
我区产业损害预警工作的主要方法是：在起步阶段，要以定性分析为主，定量分析为辅的方法；待预警机制工作日臻成熟后，以定量分析和定性分析相结合，重点监测与综合分析相结合为主的方法。产业损害预警机制建设应遵循整体规划、分步实施、先易后难、从点到面、依次推进的工作原则，确定我区具有代表性的产品产业，及时制定实施方案与监测计划。坚持深入企业调查研究，依靠企业获得准确、真实、可靠的信息数据，依靠自治区有关部门、各市商务主管部门、科研机构、大专院校、行业协会、商会的各自优势，建立分工合作、运转协调的工作机制，积极做好产品产业的监测分析工作。
