淘汰禁止类主要是不符合有关法律法规规定，高能耗、物耗，污染环境，不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。淘汰禁止类按照以下“四个原则”确定指导目录：一是严重污染或严重破坏生态环境；二是不具备安全生产条件；三是产品质量低于国家规定或行业规定的最低标准；四是严重浪费资源、能源。
　　（二）技术结构调整
　　进一步增强我市的技术引进和消化吸收能力，积极推进企业技术进步和科技创新，着力改造提升食品饮料、矿冶、轻纺服装、建材等传统产业。一要充分调动我市企业技术改造的积极性，抓好技改项目调研与选题筹划，做好上报国家、省技改与技术创新项目储备，加强项目申报的跟进协调，提高我市企业项目进入省级以上招投标及专家评审的竞争力，争取获得更多的财政性资金扶持。二要认真落实国家的有关政策，鼓励企业技术改造进口设备免征关税和进口环节增值税、使用国产设备抵免新增所得税，以及资源综合利用认定减免税等优惠政策，增强国家税收政策对企业技改的激励效应。三是推进企业科技创新体系建设。加快建立以政府为引导，企业为主体、市场为主导、产学研相结合的技术创新体系，大力引导企业加强对先进技术标准、产品标准的引进与应用，建立完善技术研发机构，加大对新技术、新工艺、新产品的开发，提升企业产品科技含量和科技创新能力。四是加强政府、金融机构、企业之间的联系，解放思想，创新思路，为高新企业融资贷款提供优质服务。
　　（三）产业区域结构调整
　　抢抓省委、省政府统筹协调区域产业布局和实施东西北振兴计划的政策机遇，优化提升我市区域产业布局。一要加快建设效益园区。发挥交通区位优势，以建设效益园区为目标，大力发展生态工业和新兴科技产业，推进园区生态效益、经济效益与社会效益相协调、相统一。在建设工业园区时，要注意贯彻节约、集约用地的原则，尽可能盘活利用存量工业用地，提高用地容积率，减少新增建设用地规模。二要发展壮大外源型产业规模。依托现有产业基础和发展条件，有选择地承接珠三角产业转移项目，引进资金、技术和人才，把潜在优势转化为现实优势和发展动力，增强投资吸引力。在招商引资或承接产业转移过程中，要找准产业定位，有意识地引导同类产业、产品在同一个工业园区内发展，延长产业链条，以龙头项目为带动，促进企业集中、行业集聚、产业集约，发展主导产业和产业集群。三要着力发展资源型经济。立足本地资源，培育地方特色产业，发展一批有技术、有品牌、有竞争力的矿产资源、水资源、林木资源加工产业，形成与珠三角产业互动互补的特色产业体系。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页