审查时发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应告知利害关系人，并听取申请人、利害关系人的意见。
（4）作出书面决定。对符合法定条件、标准的，应当在受理之日起20日内作出准予行政许可的书面决定，对不符合法定条件、标准的，应当在受理之日起20日内作出不予许可的书面决定，并书面说明理由，告知申请行政复议或提起行政诉讼的权利。
（5）颁发证件。作出准予行政许可的决定，依照法律、法规、规章规定需要颁发行政许可证件的，应当自作出决定之日起10日内，向申请人颁发、送达加盖本机关印章的行政许可证件（包括许可证、执照、资格证、资质证、批文等）。
2、听证程序
（1）应当举行听证的范围
第一，法律、法规、规章规定应当听证的事项，或者涉及公共利益的重大行政许可事项，由本机关公告，并举行听证会。
第二，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在作出决定前要向申请人、利害关系人告知要求听证的权利；申请人、利害关系人要求听证的，由本机关在20日内组织听证。
（2）听证的程序按照《
行政许可法》第
48条的规定执行。
（3）本机关根据听证笔录作出行政许可决定。
（四）实施行政许可的形式合法
涉及行政许可方面的文书，其内容要体现《
行政许可法》的要求，其形式应当规范。
（五）依法收取费用
实施行政许可不得收取任何费用，但法律、行政法规另有规定的可依照法定程序和标准收取费用。
（六）将行政许可文书立卷归档并依法予以公开
各处室对行政许可文书要进行整理、排列，制作封面，编注页码，填写目录，装订成册。对准予行政许可决定书，本机关要采取适当方式予以公开，方便公众查阅。案卷保存期限按照档案管理的有关规定执行。
二 、实施行政处罚的执法标准
（一）实施行政处罚的主体合法
1、各处室应当在法律、法规、规章规定的职权范围内实施行政处罚，不得超越职权。法律、法规、规章未规定给予行政处罚的行为不得给予行政处罚。
