2、充分发挥人民调解作用，积极预防和化解社会矛盾纠纷。各级司法行政机关要以化解社会矛盾为主线，以法制化、制度化、规范化建设为重点，充分发挥人民调解工作化解矛盾纠纷、防止矛盾激化、维护社会稳定的第一道防线作用。健全完善矛盾纠纷排查调处机制、重大社情报告机制、社会矛盾纠纷信息反馈机制和群体性事件快速反应机制，对社会矛盾纠纷做到早发现、早调处、早解决。积极参与社会难点、热点纠纷的调解，主动预防和妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，防止矛盾纠纷激化。进一步加强人民调解工作的规范化建设，实现组织、制度、工作、场所、经费、报酬“六落实”。着力抓好乡镇（街道）村（居）调委会建设，探索建立区域性、行业性调解组织。大力加强人民调解队伍建设，努力优化调解队伍的知识结构、年龄结构，不断提高调解队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。着力构建在党委和政府的统一领导下，以人民调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解作用，三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系，充分发挥人民调解在大调解体系中的基础作用。要进一步拓宽矛盾纠纷的化解渠道，充分发挥律师协会和律师的作用，进一步建立和加强律师参与化解矛盾纠纷的工作机制。
3、扎实做好刑释解教人员帮教安置工作，预防和减少重新违法犯罪。认真贯彻落实全国刑释解教人员调查摸底专项活动电视电话会议精神，切实抓好对近三年来刑满释放和解除劳教人员的集中摸排活动。进一步健全完善工作机制，加强与有关部门的沟通协调，切实做好衔接管理，防止脱管漏管。继续推动落实八部门联合下发的《
关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》精神，认真做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，加强帮教安置实体（基地）建设，积极建立过渡性安置企业和基地，努力促进刑释解教人员早日融入社会，防止他们重新走上违法犯罪道路。要善于运用社会资源，动员社会各方面的力量，做好刑释解教人员的帮教安置工作，努力巩固教育、改造和挽救的工作成果，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。
（五）开展平安机关、平安系统创建活动，为司法行政工作参与平安建设创造条件
1、加强对司法行政干警和法律服务工作者队伍的教育管理。深入开展社会主义法治理念教育、社会主义荣辱观教育，引导司法行政队伍牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，保证司法行政工作的正确方向。要按照革命化、职业化、正规化的要求，选好配强各级领导班子，加强监狱劳教人民警察队伍建设，提高依法行政、公正执法的能力和水平，努力推进依法行政，推进公正执法、文明执法。要进一步建立完善干警执法档案，落实执法责任和错案追究制度，预防和减少错案。要加大对干警执法监督力度，严肃查处违法违纪行为，解决群众反映强烈的问题。要以加强司法行政政风行风建设工作为契机，进一步加强对法律服务工作者的职业道德和执业纪律教育，规范执业行为，着力解决在少数法律服务工作者中存在的乱收费、诚信缺失等问题，提高服务质量，提高法律服务的社会公信力，树立司法行政机关良好的社会形象。
