三、以 “打三非、反三违、防三超”为重点，继续深入开展重点行业和领域安全专项整治，坚决防范遏制重特大事故
非法建设、非法生产、非法经营，违章指挥、违章作业和违反劳动纪律，工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行，是当前安全生产领域的突出矛盾和重点问题，是滋生事故的土壤和根源。当前，全省在建项目施工进度加快，试车投产项目增多，能源原材料和交通运输市场需求旺盛，“三非”、“三违”、“三超”现象更趋严重，安全事故隐患将会增多。特别是国庆节和党的十七大即将召开，做好这一时期的安全生产工作至关重要。各地、各部门、各单位要高度重视，周密部署，认真组织重点行业和领域安全专项整治，切实加大监督检查和联合执法力度，集中力量 “打三非、反三违、防三超”，防范和遏制重特大事故发生。
（一）继续深化煤矿安全两个攻坚战。要坚决关闭非法和不具备安全生产条件的煤矿，坚决关闭破坏资源环境、不符合国家产业政策的煤矿，坚决淘汰落后生产能力，特别是3万吨及以下的煤与瓦斯突出矿井，水害、瓦斯灾害严重的矿井，要立即关闭。确保年底之前完成国家下达的第三阶段煤矿整顿关闭目标。
要搞好煤炭资源整合，整合矿井要规范进入技改程序，严格煤矿建设项目审批监管，严禁边施工边采煤，严禁探矿井采煤，严防已关闭矿井 “死灰复燃”。要推进 “管理强矿”。大煤矿开展安全质量标准化活动，创建本质安全型矿井。小煤矿要推进采煤方式、通风、支护等基础设施技术改造，提升安全保障能力。各类生产矿井都要严格井下定员。
（二）全面加强金属和非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹
安全监管。金属和非金属矿山要加强对重点矿区的监控指导，进一步整顿规范矿产资源开发秩序，井工矿要强制推行机械通风，采石场要推行中深孔爆破，危、险、病尾矿库要加快治理。要深刻吸取今年以来发生的多起钢水包脱落、铝水外溢等事故教训，加强冶金有色行业安全监管，排查治理起重、吊运、冶炼、铸造、煤气等生产环节和部位的安全隐患，严防人身伤害事故。危化品安全整治要坚决关闭淘汰不具备安全生产条件的小化工企业，严格新建项目安全 “三同时”，推动危化品道路运输安全监控系统建设。烟花爆竹要落实 “打非”责任，严防旺季到来之后非法生产经营现象抬头。
（三）继续深化其他重点行业领域的安全专项整治。建筑施工要以防范坍塌、坠落等事故为重点，加强对大型隧道、大型桥梁、大跨连拱石拱桥等潜在危险较大工程的技术监控和安全监管；深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患。切实落实建设单位、施工企业及勘查、设计、监理等方面的安全责任；加强农村建筑监管，建立健全乡镇建筑施工安全监管体系。道路交通要严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关、营运驾驶人从业资格关，继续对挂靠车辆、承包转包等进行清理整顿；严格查处超载、超限、非法载人等违法行为，严禁非法改装运输车辆；加大投入，加快整治危险路段；加强农村道路交通安全监管；推进大客车、大货车和危化品运输车安装使用ＧＰＳ和行车记录仪，建立监控平台。民爆、石油、电力、铁路、民航、消防、粮食、教育、水利、渔业、农机、特种设备、旅游等行业领域，也都要针对薄弱环节和突出问题，采取措施深入开展安全专项整治。
