（二）落实好耕地保护和惠农政策。各地要切实落实中央和省上各项强农惠农政策，切实加强耕地及基本农田质量建设与保护，确保基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。重点落实好粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等惠农政策，调动和保护农民种粮的积极性。
（三）增加资金投入。不断增加良种繁育基地建设、农业技术推广、粮食生产大县、商品粮基地建设、粮食产业化开发等方面的扶持资金，制定优惠政策，对种粮大户实行奖励扶持，积极引导龙头企业、农民专业合作组织投资投劳建设和改善粮食生产基础设施。积极争取建立国家级旱作农业示范区项目，进一步提高粮食综合生产能力。
（四）加大科技推广力度。进一步加大粮食作物品种创新与产业化重大科技专项的支持力度，加大对大宗粮食作物新品种研发与推广力度，推进粮食作物生产向高产、优质、高效、生态、安全的现代农业生产方式转变。对先进实用的粮食增产增效技术进行组装配套，重点推广旱作节水、优良品种、机械化耕作、科学施肥、病虫害防治集成技术。要把全膜双垄沟播技术和马铃薯脱毒种薯技术作为旱作农业区提高粮食产量、保障粮食安全、增加农民收入的核心技术。
（五）搞好技术服务。突出玉米、马铃薯两大高产作物和全膜双垄沟播、马铃薯脱毒种薯技术推广，明确工作重点，分地区、分作物研究，分季节安排，逐条细化落实各项措施。创新服务模式，办好各类示范点、样板田，组织科技人员深入生产一线，开展大规模的科技下乡和技术指导培训活动，实施科技入户工程。
（六）开展高产创建活动。各地要以小麦、玉米、马铃薯3大作物为重点，因地制宜开展高产创建活动。在总结完善本地区不同作物高产创建技术模式的基础上，加快先进实用技术的普及推广。鼓励高产创建与科研单位、种粮大户、专业合作社、产业化龙头企业等相结合，探索粮食增产的新途径。
（七）创新工作机制。通过技物结合、补贴地膜，做到良法与良种相结合，全膜双垄沟播技术与其他旱作技术相配套，提高旱作农业区的粮食综合生产能力。全膜双垄沟播技术补贴地膜统一公开招标、以村为单位分户造册，重点扶持旱作农业区玉米、马铃薯生产大县，并向玉米适宜种植区域倾斜。同时，采取以奖代补、技术人员蹲点承包等方式，提高基层干部和农技人员发展旱作农业的积极性。
（八）提高秸秆利用率。积极发展以舍饲养殖为主的草食畜牧业，力争2012年秸秆资源利用率达到60％。大力发展农村沼气，建立资源利用与环境保护相协调的循环经济发展模式，积极探索旱作农业区种养结合、以牧促农、农牧互补的良性发展路子，逐步形成一批粮食生产优势区域和优势产业带，集中带动草食畜牧业和农产品加工业的发展，促进转化增值，增加农民收入。同时，加快现代农产品物流业发展，提升旱作农业的整体水平。
附件：1、甘肃省旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设分年度计划表
2、甘肃省旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设重点项目表
附件1：
甘肃省旱作农业新增50亿斤粮食生产能力建设分年度计划表
单位：万亩 公斤/亩 万吨
年份
作物
| 2000-2008年平均
| 2009年实际
| 2010年计划
| 2011年计划
| 2012年规划
| 2015年规划
| 2012年产量比前2000-2008年平均产量增减
|
面积
| 单产
| 总产
| 面积
| 单产
| 总产
| 面积
| 单产
| 总产
| 面积
| 单产
| 总产
| 面积
| 单产
| 总产
| 面积
| 单产
| 总产
|
小麦
| 1501
| 182
| 272
| 1376.1
| 189.7
| 261.1
| 1400
| 192
| 269
| 1400
| 195
| 273
| 1400
| 200
| 280
| 1400
| 200
| 280
| ＋8
|
玉米
| 750
| 310
| 232
| 1054.4
| 296.5
| 312.6
| 1100
| 329
| 362
| 1100
| 364
| 400
| 1100
| 366
| 403
| 1100
| 366
| 403
| ＋171
|
马铃薯
| 810
| 207
| 169
| 965.3
| 197.9
| 191
| 1000
| 230
| 230
| 1000
| 250
| 250
| 1000
| 300
| 300
| 1000
| 300
| 300
| ＋131
|
小杂粮（其他粮食作物）
| 890
| 142
| 127
| 714.3
| 198.1
| 141.5
| 600
| 148
| 89
| 500
| 154
| 77
| 500
| 154
| 77
| 500
| 154
| 77
| -50
|
合计
| 3951
| 203
| 800
| 4110.1
| 220.5
| 906.2
| 4100
| 231.7
| 950
| 4000
| 250
| 1000
| 4000
| 265
| 1060
| 4000
| 265
| 1060
| ＋260
|
