（一）农村信用社内部员工“三种贷款”，即自批自贷贷款、介绍担保贷款、违规发放贷款（包括越权贷款、垒大户贷款和跨区域贷款）；
（二）党员、领导干部、公职人员自贷、介绍、担保的农村信用社不良贷款；
（三）各级政府及其部门自贷和不正当干预形成的不良贷款；
（四）村委会及村干部的不良贷款；
（五）企业及个人恶意拖欠、逃废农村信用社的贷款。
四、清收的方法和步骤
（一）成立机构。
清收农村信用社不良贷款、依法打击逃废债工作，政策性强，涉及面广，工作难度大，任务艰巨，为确保清收工作成效，各县（市、区）要严格按照已签订的改革工作目标责任书要求，成立“清收农村信用社不良贷款领导小组”，领导小组由纪检、组织部、政法委、法院、检察、公安、财政、国税、地税、审计、劳动、工商、人民银行、银监局、农信联社等部门组成，负责协调做好农村信用社不良贷款清收工作和依法打击逃废债工作，并负责清收责任的落实和对责任人的处理。领导小组下设办公室，具体负责农村信用社不良贷款统计、任务分配，对清收工作进度进行汇总、通报，并向领导小组汇报有关情况。各镇（街道）政府（办事处）也要相应成立组织机构，负责辖内农村信用社不良贷款的清收工作。
（二）清查摸底。
各县（市、区）农村信用联社要借此次全面清产核资的机会，对辖内农村信用社内部员工“三种贷款”；党员、领导干部、公职人员自贷、介绍、担保的不良贷款；各级政府及其部门自贷和不正当干预形成的不良贷款；村委会及村干部的不良贷款；企业及个人恶意拖欠、逃废农村信用社的贷款，要进行逐笔调查摸底，逐笔登记，逐笔落实不良贷款清收责任人或追讨责任人，制定清收计划和时间进度表。
各联社要将清查摸底情况、处置意见和公职人员拖欠、介绍、担保贷款名单，以及县（市、区）、镇（街道）政府（办事处）及其部门贷款统一汇总上报各县（市、区）的清收工作机构。各县（市、区）政府的清收工作机构要根据农村信用社上报的清收意见进行研究，区别不同情况，向有关部门和单位发出协助清收通知书，并对清收结果进行监督。
（三）分类处置。
根据不良贷款的实际情况，各县（市、区）政府清收机构和农村信用社要通过法律制裁、纪律约束、金融制裁、舆论催债、行政手段等综合措施分类开展清收和打击逃废债工作。
1、因农村信用社经营管理不善形成的内部工作人员“三种贷款”和违规贷款，要分清责任，严格实行责任清收和责任追究。具体由市信合办和各联社制定实施办法进行清收。
