西安市工商行政管理局关于加强猪肉市场监管的紧急通知
近期，受全国猪肉价格上涨的影响，我市猪肉价格也出现了较大幅度上涨，引起了国务院领导的高度重视。温家宝总理于5月26日，就猪肉价格上涨问题，来陕进行视察调研，并作出了重要指示，国家工商总局周伯华局长也就猪肉市场监管工作提出了具体要求。为了维护社会稳定和市场的健康发展，现就加强猪肉市场监管工作的有关问题，紧急通知如下：
一、提高认识，加强领导
猪肉市场价格短期内大幅上涨，关系到人民群众生活和社会稳定，如果不采取积极有效的措施加以应对，势必引起其他物价的飞速上涨。各级工商行政管理机关要从抑制通货膨胀，维护社会稳定的高度，充分认识猪肉市场监管的重要性。在今后相当长的一段时期内，要象监管粮食市场一样，切实加强对肉食市场监管工作的领导，把肉食市场的管理工作摆上重要议事日程，维护市场稳定，保证市场健康有序发展。
二、认真履行工商职能，采取有效措施，加大肉食市场监管力度
1、要加强对肉食市场主体资格的监管。一是严把生猪屠宰主体资格关。生猪屠宰场必须有定点屠宰资格，凡未取得生猪定点屠宰资格的，一律不得登记发照，并坚决予以取缔。要坚决打击私屠滥宰行为，严禁非定点屠宰厂（场）生产加工的肉品上市交易。二是加强对零售市场主体资格的监管，坚持先证后照注册登记制度，肉品零售经营户必须有卫生许可证，方可办理营业执照。对无证照或证照不全的坚决依法予以取缔。三是加强对肉食生产加工企业、食品店、餐饮业的监督管理，对无证照从事肉食生产加工的小作坊、“黑窝点”和无证照的食品、餐饮经营户依法予以取缔。
2、切实加强对上市肉品质量监管。各级工商部门在日常巡查中要以查验 “三章两证”（陕西省定点屠宰专用章、肉品检疫合格印章、肉品品质检验合格印章、肉品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明）为主要内容，以批发市场为重点，加强上市肉品质量监管。朱雀、八府庄和土门三个肉食批发市场每天晚上在猪肉批发时，辖区工商所干部要进场监管，凡非定点屠宰和“三章两证”不全的肉品一律不准上市交易，并依据有关法律法规予以没收，交由肉品质量监测机构进行检测，经检测合格的，交有关部门予以收购，不合格的按有关规定进行无害化处理，坚决切断非定点屠宰肉品和质量不合格肉品上市交易的渠道。要定期对肉食批发市场、零售经营户和超市肉品质量进行监测，并向社会公布监测结果，接受群众监督。要在肉食加工和餐饮经营户中推行肉类及其制品索票索证制度，坚决杜绝病死、注水、有毒有害的肉品进入肉食加工和餐饮行业，确保人民群众吃上放心肉。
