湖北省环保局关于开展汉江流域水污染防治项目前期准备工作的通知
（鄂环发[2003]26号）
各有关市、神农架林区环保局：
世行、亚行贷款是最优惠的中长期国际金融组织贷款，贷款额度较大，贷款条件一般为还款期20－25年，包括4－5年宽限期（宽限期内只付息不还本），综合利率约5％左右，是我省借用国外贷款的主要来源。省计委将汉江流域水污染防治项目列为湖北省世行、亚行备选外贷项目三年滚动规划项目的第一名上报省政府研究审批，经省政府同意，已上报国家计委，争取列入国家2004年度利用世行或亚行贷款规划。
国家近几年每期世行、亚行贷款规划全国的总规模均在10亿美元左右，全国各省市都在积极申报世行、亚行贷款项目，争取列入国家被选规划。有关省市项目（包括我省部分其他项目）前期准备工作已到预可行性研究程度，而我省汉江流域水污染防治项目，尽管省环保局、省计委、省财政厅于2002年9月联合印发了《关于加快落实汉江流域城市水污染防治项目前期准备工作的通知》（鄂环规[2002]28号），但到目前为止各地项目前期准备工作仍进展较慢。为争取国家计委能够批准项目，使汉江流域水污染防治项目早日实施，现要求你们迅速组织项目业主单位完成如下准备工作：
1.2003年5月31日前完成项目概念书编写工作，并提交我局规划与财务处（中英文文字材料和软盘各一份），以便报省计委和国家计委审查、筛选。规划项目参见附件1，项目概念书主要内容参见附件2。
2.2003年6月底前完成项目预可行性研究报告编制工作，并报我局规划与财务处。
3.落实目前项目准备的领导组织机构和项目业主单位，在2003年5月31日前将领导组织机构和项目业主单位名称、主要负责人名字、联系电话、传真等报我局规划与财务处。
4.省财政厅国际处已向有关市财政局印发了《关于征求世行、亚行备选项目三年滚动计划意见的通知》（鄂财际函字[2003]18号），要求有关市财政局对辖区内项目进行初步审核，提出是否利用外资的意见。因此，要求你们在提交项目概念书的同时，提交当地财政局对项目的文字意见。
5.积极落实项目建设内配资金。世行、亚行贷款项目所要求的内配资金比例一般占总投资的50％以上。内配资金最好以征收污水处理费、垃圾处理费方式筹措。国家计委和国际金融组织很重视项目的经济可行性，即项目本身是否能独力运营，产生经济效益，以满足建设需求、偿还贷款、支付运营开支、并能维持今后的自我发展。
