二、“十五”期间我市职业教育改革与发展的总体目标和主要任务
（一）职业教育发展必须坚持体制创新、制度创新、深化教育教学改革，初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，与重点产业密切相关，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。
（二）重点发展中等职业教育，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当。到2005年，中等职业教育年招生数增加到1.3万人左右，学历教育在校生达到3.5万人左右。重点建设6所在校生规模达2000人以上的示范性中等职业学校。坚定不移地推进农村职业教育发展，县级中等职业教育以扩大规模、确保质量为主要目标，各县（市）均要集中力量建设好1所达到自治区标准的重点中等职业学校。
（三）发展高等职业教育，争取“十五”期末建设1所高等职业学校。
（四）广泛开展各级各类职业培训。“十五”期间，按照企业职工年培训率40％的要求，每年培训企业职工3万人次；按照自治区对下岗失业人员培训的要求，“十五”期间平均每年培训下岗失业人员4000人左右，培训后再就业率达到60％左右。在继续建设好现有的65所农村成人文化技术学校的基础上，重点建设5所示范性农村成人文化技术学校。全市52万农户每10户有1人接受较系统的技术培训，农民短期实用技术培训每年达到4.5万人次，培训覆盖面达到农业从业人员总数的25％，每年实现农村劳动力转移就业培训1万人次。
三、强化各级人民政府的职责，推进职业教育管理体制改革
推进职业教育管理体制改革，建立并逐步完善在市人民政府领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制。
（一）市人民政府对全市职业教育的发展实行统筹规划。主要是保持高中阶段普通教育和职业教育的比例大体相当，提供多种形式、多种层次的职业培训，推动学习型社区、学习型社会的形成。
1．统筹规划职业教育、职业培训的发展规模和布局结构；统一管理和协调全市企业职工培训、农民技术培训工作；负责落实职业教育、职业培训的管理体制、办学体制、投入机制、招生就业、教学改革、师资培养、城乡教育综合改革的目标和责任。
2．统筹协调城市教育费附加用于职业教育的比例，组织各种财政性专项经费的征管用；确保用于职业教育的财政性经费逐年增长；确保公办职业学校教师工资按时足额发放，并监督民办职业教育机构按时足额发放教师工资；督促各县（市）用好自治区和市划拨的资金，及时处理拖欠教师工资和挪用职业教育经费的行为。
