*注：本篇法规已被：济南市人民政府关于废止《济南市人民政府关于地方法规制定程序的规定》等13件政府规章的决定（发布日期：2010年4月28日，实施日期：2010年4月28日）废止济南市人民政府关于地方法规制定程序的规定
（济南市人民政府令第3号 1990年8月13日）
第一章 总 则
第一条 为了加强社会主义法制建设，使制定地方法规的程序科学化、规范化，提高工作效率，保证法规质量，根据《
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 地方法规是社会主义法律体系的重要组成部分。由市政府拟定草案，提请市人民代表大会及其常务委员会审议制定、报省人民代表大会常务委员会批准施行的，称地方性法规；由市政府制定发布施行的，称行政规章。地方性法规和行政规章总称地方法规。
第三条 地方法规的名称一般为条例、规定、办法、规则、通告、布告如实施细则。其中：“条例”仅限于地方性法规使用。
第四条 制定地方法规应当遵循下列原则：
（一）坚持四项基本原则，为社会主义现代化建设服务；
（二）符合
宪法和法律，法规，符合党和国家的路线、方针、政策；
（三）从实际出发，实事求是；
（四）贯彻民主集中制，充分发扬民主。
第二章 规划和起草
第五条 市政府法制局根据国务院、省政府的立法计划和我市国民经济与社会发展的目标要求，依照下列程序编制指导性的地方立法规划和年度计划：
（一）提出编制立法规划和计划的总体要求；
（二）组织市政府各部门在调查研究的基础上，提出立法建议；
