北海市人民政府关于印发北海市行政效能建设年实施方案的通知
现将《北海市“行政效能建设年”实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二OO五年三月二十二日
北海市“行政效能建设年”实施方案
为深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快政府职能转变，营造廉洁、勤政、务实、高效的政务环境，树立政府新形象，推动我市“三新”战略目标的实现，市政府决定2005年在市政府职能部门和驻市行政单位中开展“行政效能建设年”活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持第一要务和科学的发展观，紧紧围绕转变政府职能，改进机关作风，改善机关管理，降低行政成本，提高行政效率，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的政府，努力营造良好的经济和社会发展环境，推动我市经济和社会事业快速健康发展。
二、基本目标
（一）机关工作效率明显提高。做到岗位责任明确，办事程序简洁，限时办结制度落实，办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作拖拉积压现象。
（二）机关服务态度明显好转。做到认真制订和落实便民措施，坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，无“四难（门难进、脸难看、话难听、事难办）”、“三乱（乱收费、乱摊派、乱罚款）”现象和“吃、拿、卡、要”刁难服务对象等不廉政行为。
（三）机关办事透明度明显增加。做到科学决策，民主决策，决策规则和程序健全，推行决策公示和听证制度，坚持政务公开和办事公开制度，无重大决策失误和“暗箱操作”现象。
（四）机关行政行为明显规范。做到认真贯彻《
行政许可法》，依法行政，依规办事，认真落实各项制度，实行管理规范化和标准化，无“政出多门、随意行政”现象。
（五）机关行政执行力明显加强。做到坚决执行上级的指示、命令和决定，令行禁止、政令畅通，部门之间互相协调配合，无“有令不行、有禁不止”和“中梗阻”现象。
三、组织实施
（一）加强教育，深化思想认识。各单位相应召开动员大会，组织学习温卡华书记、唐成良市长在全市经济工作会议和全市城市建设和投资发展年动员大会上的讲话以及唐成良市长在市十二届人大八次会议上的《政府工作报告》第三部分“加强政府自身建设，努力提高行政能力”，学习《北海市行政效能投诉工作暂行办法》和《北海市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》。将开展行政效能建设的目的、意义、要求向全体干部讲深讲透。通过学习动员，使广大干部进一步增强对开展行政效能建设重要性、长期性和艰巨性的认识，积极主动参加行政效能建设年活动。
