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（三）总体战略
1．创新发展战略。以科技创业创新为核心，以孵化器建设为平台，政府构建科技服务体系，进一步优化科技创业创新环境。同时孵化高成长性科技企业和培养科技企业家，培育科技风险投资市场，加强虚拟科技孵化体系网络建设，不断提高创新效率，推动民营科技产业健康发展。
2．企业带动战略。以企业创新为主体，以科技重点项目为载体，构建技术创新体系，提升技术向产业转移能力。建立科技成果中试及产业化基地，承接研发成果，加强相关工程技术成果转化和集成创新，促进拥有自主知识产权的高新技术成果向产业领域转化。
3．人才推动战略。以产学研结合为基础、引进和培养为手段，构建科技人才体系，扩大科技集群效应。创建科技协作服务网络，建立专业化生产力促进中心，完善科技中介服务体系建设，将科技人才要素向产业集群聚焦。
在“促进高新技术发展”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署。第一个层面，发挥科技创新的动力作用，加速北海市高新技术重点领域产业化，利用高新技术促进传统产业升级，推动农业现代化进程，支撑现代化滨海城市建设。第二个层面，重点在于抓好北海创新体系的建设，提高科技持续创新能力，为增强科技创新动力提供支撑和保障。按照走有特色的可持续发展工业化道路的要求，凝炼出面向全市经济社会发展的重大科技需求，以主导产业、特色产业和优势产业的关键技术科技攻关为切入点，实施重大科技专项，为经济结构战略性调整和产业结构优化升级提供技术支撑。在推进科技体制改革的同时，与时俱进、突出抓好提高自主创新能力、增强科技成果向企业和基层的转化能力、营造科技创新环境三个重要环节。
（四）发展目标
“十一五”科技总体发展目标：增强自主创新能力，提高产业核心竞争力，科技对全市经济、社会协调发展形成有力支撑。科技综合实力包括高新技术企业产值、科技项目、科技成果水平、成果转化、科技投入等主要指标力争进入全区领先水平，部分进入全国先进水平，力争把我市建成全国科技进步示范市和国家可持续发展示范区。
1．综合指标。科技综合水平进一步提高。全社会研究与开发经费占生产总值的比重提高到1%以上；每万人口中专业技术人员数达到400人以上；年专利申请量突破150项以上，实施率达到80%以上；我市科技进步对经济增长的贡献率接近或达到50%；力争科技综合水平在广西区的排位比2005年前移2位以上。
2．实施科技计划项目目标。到“十一五”期末，组织实施科技计划项目200项以上。“十一五”期间争取列入自治区以上各类科技计划项目50项以上，新增科技投入5000万元以上。重点项目资金占整个计划经费的70%以上。推出2-3项以上具有国际水平的核心技术和自主知识产权品牌，科技计划项目中拥有自主知识产权的比例比“十五”期间提高20%以上。完成科技成果鉴定、登记150项以上，争取市级以上科技成果获奖100项以上。力争有科技成果进入自治区级科技进步二等奖以上及国家奖励行列。
3．高新技术产业及工业目标。到“十一五”期末，全市实现高新技术企业产值68亿元以上。年均增幅达到20%以上；高新技术企业产值占全市规模以上工业总产值达到40%以上。高新技术产品产值占全市工业总产值的比重达到30%左右；高新区工业增加值占全市工业增加值的30%以上；高新技术产品出口额占全市外贸商品出口总额比重达到20%以上。新增国家级高新技术企业2家以上，自治区级高新技术企业20家以上，产值超亿元的企业达到20家以上，使我市高新技术企业总量达到50家以上。
4．农业科技发展目标。每年引进、示范、推广水产、畜禽以及优质粮食、水果、蔬菜、糖料蔗、木薯、花卉等农业新品种20个以上，每年推广先进适用农业新技术10项以上。到2010年，畜禽、水产名优品种养殖率达80%以上，全市农作物良种覆盖率平均超过75%以上；力争建成国家级和省级农业科技示范点各1个，市级各类农业科技园、农业科技示范基地18个以上；创办农业（海洋）工程技术研发中心、成果转化中心或科技专家大院。每年有5项以上高校或研究所的农业科技成果、专利、新培育的新品种在北海转化或者进行中试，建成2家以上农业技术研发、技术创新、成果转化中心；每年推出2-3个以上水产新品种种苗，1-2个以上畜牧杂交良种。全市有80%县（区）通过科技部全国科技进步县（区）考核，50%以上镇乡通过自治区镇乡科技进步考核，建成10个以上科技星火示范镇。全市所有的镇乡和50%以上的村委会要建立农业科技信息网络节点。
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