（二）理顺部门内部职能关系工作
1.市政府各部门提出归并相关内设机构职责和行政审批职能，整合和规范内设机构设置的意见报市编办（2007年4月底前完成）。
2.市编办对市政府各部门提出的意见进行审核并组织试运行，听取群众和投资者的意见，提出具体意见报市编委（2007年6月底前完成）。
3.市编委召开编委会议讨论审定（2007年7月底前完成）。
4.市政府各部门要按照高效便捷的原则，对现有的业务和审批流程进行清理、优化再造，减少内部工作环节，压缩内部运转时间，提高办事效率。此项工作由各部门自行负责（2007年8月底前完成）。
5.市效能办对各部门的清理工作进行考评（2007年9月底前完成）。
6.县（区）人民政府各部门理顺内设机构职能关系（2007年9月底前完成）
四、工作要求
理顺部门职能关系，是机关行政效能建设的重要内容和基础工作，是深化行政体制改革、推进依法行政的必然要求，也是加强政府自身建设和推进政府管理创新的重要措施。市辖县（区）人民政府及各部门要高度重视，深刻认识理顺职能工作的重要性和必要性，把思想和行动统一到市委、市政府关于机关行政效能建设的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，认真抓好理顺部门职能关系的各项工作，务求取得实实在在的效果。
（一） 市政府各部门在理顺部门职能关系中处于关键位置，必须解放思想，更新观念，增强全局意识、改革意识和服务意识，切实转变职能，规范和正确行使权力，努力提高行政效能，为全市各级政府机关做出表率。各部门要落实责任，主要领导负总责，亲自抓，分管领导具体抓，要指定机构和人员具体落实。各部门不得借机上收权力，也不得借机增设机构和增加人员编制。上级部门不得干涉下级部门的职能配置和调整。
（二）各级机构编制、法制、人事部门要切实负起审核把关、督促指导的责任，以强烈的事业心和责任感，认真、细致、耐心的工作作风，当好政府的参谋和助手，对各部门的职能确定、机构设置、流程再造给予及时指导、帮助和审核，对疑难问题和协商不一致的职能问题，要加强协调，并将结果向社会公布。
（三）各有关单位在理顺部门之间及部门内设机构职能关系的同时，要进一步明确市与县（区）事权划分。按照“重心下移、属地管理、强化责任、监督有力、分工明确、权责统一”的原则，重点理顺市与辖区在土地、建设、环保、交通、公安、卫生、水产畜牧、教育等方面的职能关系，建立高效有序的城市管理体制。
