（三）加大资金筹措力度，建立质量责任制。市财政部门根据计划并以实际验收里程为准，要给予“村村通”工程一定的资金补助（标准另行下达）。各县（市）、区财政部门要以每公里不小于1万元的标准配套资金，并纳入同级财政部门预算。各乡（镇）、村筹措剩余资金并保障工程实施。各乡（镇）政府是“村村通”工程建设质量责任主体，负责施工质量的控制、管理；各县（市）、区交通部门负责项目的技术指导。
四、工作要求
（一）强化项目资金管理。各级“村村通”工程建设领导小组要加强对工程建设质量和资金使用的监督，严禁任何单位和个人挪用或以任何其他名义挤占“村村通”建设资金。工程竣工后，各县（市）、区要严格按照市“村村通”有关质量要求组织验收；市农村“村村通”工程建设领导小组办公室将组织随机抽查，抽检比例不小于20％。依据抽查验收的评定结果（评定办法另下文通知），下达最终补助计划。对完成2005年市计划并经验收合格的县（市）、区，全额拨付补助资金；对完不成2005年市计划或验收不合格的，收回年度计划，不再安排补助资金。
（二）严格项目建设标准
1．“村村通”原则上按山岭重丘四级标准修建，路基宽一般为5．5m，最低不得少于4．5m，路面宽度不低于3．5m，保证排水畅通，路基稳定。确因特殊原因需降低标准的，必须由乡（镇）政府向交通主管部门写出书面报告，经批准后方可调整。
2．“村村通”路面一般要求建设水泥路，按照《三门峡市“村村通”工程简易施工手册》组织施工。铺设沥青路面的，要按照交通部《公路沥青路面施工技术规范》组织施工。
3．“村村通”道路原则上修到村委或学校，建设里程以普查里程为准，补助以建设里程为准；超出普查部分，不予补助。
（三）保证项目质量，进一步搞好养护工作。各乡（镇）政府作为工程建设质量的责任主体，要加强对“村村通”工程施工的“工、料、机”管理，选择好施工队伍，不断提高工程质量。各县（市）、区交通部门要加强技术管理，做好人员的技术培训工作，实行挂牌上岗；要聘请社会各届人士，作为义务质量监督员，监督工程质量，发挥社会监督作用。工程建成后，由乡（镇）、村负责养护管理，各乡（镇）、村要指定专人做好乡村道路的养护工作，确保路基稳定、路面清洁无病害。同时，要因地制宜做好村道绿化工作，确保有条件的村道至少有两排树。
附件：1．三门峡市农村“村村通”工程建设领导小组
