（二十一）完善征地工作程序和监管措施。在征地依法报批前，当地国土资源行政主管部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。对于告知后在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。被征地农村集体经济组织和农户申请听证的，应按照《
国土资源听证规定》确定的程序和要求组织听证。被征地农民知情、确认的有关材料，应作为征地报批的必备材料。征地补偿安置方案经各县（市）、区政府批准后，应按法定时限向被征地农村集体经济组织拨付征地补偿费，并及时足额支付给被征地农民。对征地补偿费用和安置方案不落实的，各县（市）、区政府不得发放建设用地批准书，不得使用土地。
七、严格执行土地管理法律法规，加强土地执法监察
（二十二）清理和完善土地管理规范性文件。按《决定》要求，对我市涉及土地管理方面的规范性文件进行全面清理，依照法定程序予以修订和完善，确保土地管理法规和政策的有效性。
（二十三）严肃查处违反土地管理法律法规的行为。以解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵害群众合法权益等问题为重点，加大土地执法监察力度，严肃查处非法批地、违法占地等案件。典型案件要公开曝光。
建立国土资源、监察、公安等部门联合办案和案件移送制度，既要查处土地违法行为，又要查处违法责任人，坚决纠正只处理事、不处理人的行为。对非法批准占用土地、征收土地和非法低价出让国有土地使用权、挪用或截留征地补偿费的国家机关工作人员，要依法追究行政责任和刑事责任。对非法批准征收、使用土地，给当事人造成损失的，还必须依法承担赔偿责任。
（二十四）强化对土地执法行为的监督。对下级国土资源行政主管部门不能及时查处的重大土地违法案件，上级国土资源行政主管部门要直接查处。坚决纠正违法用地只通过罚款就补办合法手续的行为，对依法应当没收、拆除建筑物或其他设施的，必须予以没收或拆除，不得以罚款和补办手续代替。经依法处罚后，确需补办用地手续的，必须附当地国土资源、监察等部门的处理意见，并按最高标准支付征地补偿费；占用耕地的，按最高标准缴纳耕地开垦费，并限期补充数量、质量相当的耕地。对重大土地违法案件查处不力的，要严肃追究有关人员的责任。
