由市卫生局、农业局、体育局、发改委、统计局、民族宗教局、人防办、民政局、侨办、台办、党史方志办、档案局负责落实。
八、实施“三大战略”，扎实推进社会主义精神文明和民主、法制建设
26．实施可持续发展战略。继续抓好人口和计划生育工作，实现责任、措施、投入“三到位”，稳定低生育水平，优化人口结构，提高出生人口素质。全面落实环境保护目标责任制和一票否决制，严格实施《
环境影响评价法》和新改扩建项目“三同时”制度。扎实推进“空心村”整治和土地保护工作，提高利用效率。积极推行清洁生产，建设资源节约型社会。认真实施天然林保护工程，抓好自然保护区、风景名胜区建设，改善生态环境。
由市发改委、环保局、人口和计生委、国土局、林业局、建委和各县（市）、区政府及开发区管委会负责落实。
27．实施科教兴市战略。加强产学研合作，组织实施科技攻关，加快科技成果的引进和推广，促进转化为现实生产力。坚持三教统筹，巩固“两基”成果，强化素质教育，提高教学质量。完善农村义务教育管理体制，落实“三保”政策，完成中小学D级危房改造6．5万平方米，积极推进现代远程教育。统筹规划整合教育资源，调整市区中小学布局。加快发展高中等职业技术教育，全面提高劳动者素质。
由市科技局、教育局、财政局和各县（市）、区政府及开发区管委会负责落实。
28．实施人才强市战略。加强人才队伍建设，创新工作机制，组织实施“112”工程，培养拔尖人才。充分发挥现有人才的作用，继续吸引优秀人才，拓展引进国外智力渠道，力求急需人才引得来、留得住、用得好。坚持“凡进必考”原则，充实公务员队伍，全面推进事业单位人事制度改革。科学开发和配置人才资源，促进人才合理流动。
由市人事局负责落实。
29．加强社会主义精神文明建设。全面实施公民道德工程，深化“双创”和文明单位创建活动，加强精神文明基础设施建设，净化未成年人的成长环境。崇尚科学，反对迷信，倡导文明健康的生活方式。坚持“三贴近”和“三创新”，繁荣和发展文学艺术、广播电视和新闻出版事业。加强文化市场特别是互联网等现代传媒的管理，积极扶持群众性文化活动，搞好文物保护和利用，大力发展文化产业，满足人民群众日益增长的精神文化需求。
