四、高度重视和加强“三农”工作，促进农业和农村经济快速发展
13．加大对“三农”的支持力度。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，不折不扣地落实党在农村的各项政策，全面取消农业税，继续实行对种粮农户直接补贴，有效增加农民收入，保护和调动广大农民的生产积极性。加大财政投入，完善农业服务体系，强化新技术的引进、推广和应用，扶持农机大户，提高农业综合生产能力。深入开展农村收费专项治理，切实减轻农民负担。
由市财政局、农业局、科技局、农机局、物价局和各县（市）、区政府及开发区管委会负责落实。
14．抓好特色产业基地建设。围绕发展牧、果、林、烟等支柱产业，建设50万头瘦肉型猪、25万头优质肉牛、25万只优质肉羊、50万只卢氏绿壳蛋鸡等畜牧生产加工基地；新发展无公害苹果基地10万亩，实施人工造林16万亩，封山育林15万亩。重点抓好25万亩优质烟叶、10万亩无公害蔬菜、4200万袋食用菌以及万亩玫瑰药材基地建设，加快形成区域性主导产业。
由市农业局、林业局、烟草局、医药总公司和各县（市）、区政府及开发区管委会负责落实。
15．大力推进农业产业化、标准化、信息化。围绕发展特色农业，壮大湖滨果汁、缘份果业、灵宝果品、河洛板业、义华养殖、天顺肉牛、金红烟草等龙头企业，拉长果牧林烟产业链。完善市、县农产品检测服务网络，搞好原产地域产品保护认证和绿色食品生产，打造SOD苹果、“三门峡”牌烟叶等特色名牌产品。推动农业信息化“进村、入户、到企”，突出抓好10个示范村、30个龙头企业等信息网点。规划建设一批农产品专业批发和集贸市场，发展新型农村专业合作经济组织和农民经纪人队伍，开拓国内外市场。
由市农业局、工商局、质监局、烟草局、供销社和各县（市）、区政府及开发区管委会负责落实。
五、强化城市产业支撑，提升第三产业水平
16．加快发展现代服务业。按照适度超前、发展大服务的方向，完善政策措施，构建高起点、多层次的现代服务业体系。进一步优化环境，加快发展金融、保险、信息、咨询、法律等服务业。加强物业管理、社区服务等配套建设，规范发展城市新兴服务业。
由市房管局、司法局、供销社、商务局、民政局和各金融、保险机构负责落实。
17．大力发展现代物流业。充分发挥区位和交通优势，改造提升专业批发市场，拓展公路、铁路货运市场，壮大物流运输和配送规模，建设东接郑州、西连西安、北通山西的现代化物流园区。依托现有流通商贸企业，改制重组2－3个大型商贸企业集团。大力发展以连锁经营为主的现代流通业，吸引国内外知名商贸企业集团来我市发展，增强在黄河金三角地区的市场辐射力。
