（三）办理、代理群众申请的民政、计生、户籍、建设等有关证明、证件。
（四）其他应有基层政权机关办理的相关手续。
市、县行政服务中心要切实加大对乡镇（街道）行政服务中心建设的督促和指导力度，有效加强三级中心之间的联系沟通，早日建立市、县、乡三级行政服务的“快速通道”，使政府的行政服务职能得到充分发挥，为建设服务型政府奠定更加坚实的基础。
三、切实加强组织领导，整合优化服务要素，全面加强行政服务中心建设
（一）进一步加强行政服务中心窗口建设的组织领导。市政府各部门要进一步加大对窗口建设的组织领导，实行一把手直接领导制。一把手要充分履行职责，把窗口建设提上领导班子的重要议事日程，多方面与中心管理层沟通交流，经常到窗口检查指导，及时解决窗口工作中的困难和问题，定期听取窗口工作汇报，研究制定加强窗口建设，提高行政服务质量的方法和措施，坚持不懈地抓好窗口建设。
（二）整合服务职能，提高服务质量。市政府各部门要有机整合行政服务职能，对行政审批、服务、收费项目进行集中归并，完整彻底地纳入窗口，统一进行受理，实行“阳光作业”。抽调得力人员，组成专门工作机构，整体进入中心，专门承担本部门的行政审批、服务和收费工作，使服务真正形成体系。要进一步明确窗口的地位和职责，充分授权窗口统一管理和办理本部门的行政审批、服务和收费事项，制定相关科（室）配合、支持窗口工作的办法，形成运转协调、调度有序的良好工作局面。机构改革新组建和职能调整的部门，要主动与中心联系协商，尽快将职能范围内的相关项目纳入中心，及时做好窗口建设工作。
（三）进一步简化办事程序，提高工作效率。进中心项目除法律法规明确规定和必须进行的程序外，其他都要进一步简化，在窗口一次性办结，坚决改革以往层层把关、层层签字的管理体制，进一步压缩办理时限，提高办事效率，真正做到一门受理和“一站式”服务。凡违反规定仍然“两头受理、两头收费”的，按照市纪委监察局《关于严明纪律保证和推进我市行政审批制度改革顺利进行的通知》（三纪文〔2001〕25号）的有关规定，视其情节轻重，对单位主管领导和经办人员给予纪律处分。
（四）全面落实投资项目核准、备案制。有关部门要认真贯彻落实国务院和省政府关于加快投资体制改革、完善市场主体准入制度的有关精神，按照完善社会主义市场经济体制的要求，抓紧制定实施投资项目核准制、备案制的操作办法，真正确立企业在投资活动中的主体地位，进一步降低市场主体准入门槛，努力营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境，优化投资结构，提高投资收益，推动经济协调发展和社会全面进步。
（五）精心配备窗口工作人员。各部门必须按照“政治素质高、业务能力强、服务态度优”的标准，选派优秀的窗口工作人员，到行政审批制度改革第一线从事行政服务。窗口负责人必须是各部门业务熟练、公道正派、威信较高、具有开拓创新精神的中层干部，要积极选派后备干部到中心锻炼提高。各部门对窗口工作人员要充分授权，传授业务技能，使他们具备开展工作的业务素质和能力水平，让他们有职、有责、有权，顺利开展工作。要关心爱护窗口工作人员，做到政治上关心、业务上支持、生活上关照。要对窗口工作人员实行严格管理，认真落实《窗口工作人员行政审批过错责任追究暂行办法》（三行审办〔2003〕3号），确保窗口工作人员用好手中的权力，依法规范审批，热诚文明服务。
