辽宁省卫生厅关于印发辽宁省应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）的通知
（辽卫函字〔2005〕451号）
各市卫生局：
根据《
卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》（卫办疾控发[2005]196号），为切实做好我省应对流感大流行的准备工作，省卫生厅组织有关部门制定了《辽宁省应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》，现印发给你们，请各地认真贯彻执行。同时，结合各地实际，制定本地、本单位预案和实施方案，明确工作职责，做好各项流感大流行准备及应急工作，并将执行中存在问题和有关建议及时报省卫生厅疾病控制处。
二○○五年十月二十日
辽宁省应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）
流行性感冒简称流感，是由甲、乙、丙三型流感病毒引起的急性呼吸道传染病，其中甲型流感病毒易发生变异，包括亚型内的变异（即抗原漂移）和新亚型的出现或旧亚型的重现（即抗原转变）。甲型流感病毒会周期性地引发世界范围内的流感大流行，其发病率和死亡率都很高。流感大流行是指当甲型流感病毒出现新亚型或旧亚型重现，人群普遍缺乏相应免疫力，造成病毒在人群中快速传播，从而引起流感在全球范围的广泛流行。流感大流行具有发病率和病死率高，传播迅速和波及范围广的特点。
为有效应对流感大流行，充分做好大流行前的准备工作和大流行发生后的应急反应工作，按照卫生部制定的《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案》，结合我省实际情况制定此预案。
一、总则
（一）目的
预防、控制流感流行，最大限度降低发病率和死亡率，降低流感大流行对社会和经济造成的影响。
（二）工作原则
1、预防为主，有备应对，积极组织落实应对流感大流行的人员、技术、物资等各项准备工作。
2、指挥有力，协调有序，在政府的统一领导和指挥下，积极协调各级、各部门落实应对流感大流行的准备工作和应急处理工作。
3、及时预警，有效应对，加强流感大流行的监测预警能力，依靠科学技术，及时做好应对流感大流行的各项工作。
（三）适用范围
本预案适用于全省应对流感大流行的准备及应急处理工作。
