（四）强化监控手段，加大专项治理力度。一是针对“红包”问题，各级各类医疗单位严格落实医患协议书制度，并把严禁收受“红包”作为医患双方沟通的重要条款，向患者明示。对发生收受患者“红包”的行为，一经查实，严格按照《
执业医师法》和《辽宁省卫生厅关于纠正行业不正之风十条规定》等行风建设方面的有关规定，进行处理。二是纠正医药购销中的不正之风，加强对药品集中招标采购的管理和监督，确保群众用药安全有效和让利于民政策的实施。三是整治药品临床促销行为，强化监控检查工作力度。采取有效措施严格进行管理与监控，强化医院内部检查，坚决杜绝不合理用药、滥开贵重药品等行为。对发生收受药品临床促销费等“回扣”问题的单位和个人，按照《
药品管理法》、《辽宁省卫生厅关于严禁药品临床促销行为的规定》以及省卫生厅《关于加大整治临床促销等行为工作力度的通知》进行严肃处理。四是严禁各种形式的开单提成，严肃查处医疗卫生服务中给予或收取各类回扣的行为。2005年，根据以往在检查中发现的问题，省卫生厅在系统内深入开展专项自查活动，有效遏制各种形式的回扣及医疗卫生服务中变相开单提成问题。五是继续实施医疗卫生收费阳光工程，杜绝患者不合理的医药费负担。继续对服务项目和价格进行公示。坚持住院患者医疗费用公开查询制度，落实住院患者费用明细单制度。进一步建立病人医疗费用认可制度。建立完善出院患者费用结算内部审核制度。
二、目前我省行风建设工作中存在的问题
近年来，在广大干部职工的共同努力下，全省卫生系统行风建设工作有了明显的进步，取得了一定的成绩，但仍然存在着不少问题。一些问题的成因比较复杂，即有体制、机制和制度上的原因，又有卫生系统内部的管理问题。
（一）医保问题已经影响到了卫生行风工作。随着城市医疗保险覆盖面的不断扩大，一些就医的群众与医疗社会保障部门之间的矛盾通过医院显现出来。有限的医保费用给医院造成了很大的压力。一方面，轻病号想尽量用完医保费用，不愿意出院，如果医院强行令其出院，势必会造成患者对医院的不满意；另一方面，对于较重的病号，这些费用只是杯水车薪，医院在必须保证患者治疗的情况下，只好为患者垫付治疗费用。而每年医保部门只能给核销少部分垫付款。这些垫付款无疑就成了医院沉重的包袱，不可避免的造成医患之间的矛盾，在一定程度上影响了医患关系的和谐。
（二）医疗卫生服务收费问题。2004年以来，我省进行了全面的专项整治活动，特别是针对收费问题会同省物价局开展了收费大检查。目前，全省医疗服务收费中存在的问题在某种程度上得到了较好的解决。但并不是说在收费上就没有违规违纪问题了。调研中发现，医疗服务不合理收费现象仍然程度不同的存在，只不过表现得不十分明显了。
