贯彻落实国家《
农村卫生服务体系建设与发展规划》和《辽宁省农村卫生服务体系建设与发展规划》，抓住国家将辽宁列入中西部省份并加大对卫生事业投入这个大好时机，不断加强县级中医医院建设。力争到2010年，完成县级中医医院基本设施的改造和建设，争取15所县级中医院成为全国重点县级中医院建设单位，再建全国农村中医工作先进县和省农村中医工作达标县5个，使其发挥县级中医医院在农村中医药工作中的龙头作用。完善乡镇卫生院硬件建设，通过加强培训和适宜技术的推广，增强中医药服务能力。到2010年，全省乡镇中医药服务量占乡镇卫生服务总量的1/3左右。
（二）加大中医药专科（专病）建设力度，提高我省重大疾病、疑难病中医药防治水平
针对我国疾病预防控制的严峻形势，结合疾病谱变化及广大群众对医疗保健的需求，我省将不断提高中医医院、中西医结合医院、民族医院等应对突发公共卫生事件的能力，加强急诊急救、感染性疾病、传染疾病以及常见病、多发病的救治能力。研究中医药防治重大疾病的关键技术，建立符合中医药自身规律的临床研究方法学和临床疗效评价体系，推广中医药有效的防治方案和临床适宜技术，力争在儿科、消化、心血管、肿瘤等重大疾病防治研究方面有新的突破。重点选择我省中医药临床诊治优势病种，建设中医心脑血管病、肿瘤病、肝病、肾病、糖尿病、妇儿常见病等6－8个重点中医专病，对2－3个重大疑难疾病进行深入的中医基础理论及治法研究，力争到2010年，完成1个全国中医、中西医结合急诊临床基地建设，实现中医重大疾病关键技术有重大突破，临床研究方法学和临床疗效评价体系得到较好发展。
依托国家、省重点中医专科建设，开展保持和发展中医药特色优势项目建设和中医药防治疾病的重点领域建设，进一步发挥重点专科的医疗、科研、人才优势，提高我省中医药临床疗效。到2010年，国家级重点专科（专病）达到10个，省级中医重点专科（专病）达到40个，县级中医院争取有20个重点专科成为国家中医药管理局重点专科建设单位。
2010年前，我省将构建中医重点专科质量监控管理体系，对全省中医重点专科（专病）实施科学、合理、有效监督和管理。
（三）加强中医药科研工作和中医药创新平台建设
依靠辽宁中医药大学及附属医院等单位的科研技术力量，建立中医基础理论研究室，经过3年建设，要在2－3项中医基础理论研究中有重大进展。系统整理和研究中医古籍，对名医名家学术思想和临床经验进行理论与现代研究。建立中医基础理论研究信息共享平台。加强中医基础理论重点学科、中药生药学科、中医儿科学科、中医外科肛肠学科、中西医结合临床学科发展，再建国家级重点学科2个，部省级重点学科5个，在学科发展的带动下提高我省中医药自主创新能力。启动辽宁省中医重点研究室建设计划。依托科研院所、高等院校、医疗机构及企业，汇聚多学科高级人才，建设1－3个国家中医药管理局中医药重点研究室，3－5个省级中医药重点研究室，发挥其对重点学科、重点专科的引领和支撑作用，不断提升我省中医药创新能力建设。加强对中医药适宜技术的挖掘、整理和筛选研究，向社区及农村推广中医药适宜技术。到2010年，至少要向农村和社区推广20项符合我省不同地区和人群需求的中医适宜诊疗技术。加强我省中药“药物临床试验关键技术平台（GCP）”和“药物临床前实验平台（GLP）”建设以及3个中医药工程研究中心建设。
