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三门峡市人民政府关于编制2008年财政预算的通知

  (三)落实鼓励节能减排的税收政策。实行节能环保项目减免企业所得税及节能环保专用设备投资抵免企业所得税政策。对节能减排设备投资给予增值税进项抵扣。落实对废旧物资、资源综合利用产品增值税优惠政策;对企业综合利用资源、生产符合国家产业政策规定的产品取得的收入,在计征企业所得税时实行减收收入的政策。实施对节能环保型车船、节能省地环保型建筑和既有建筑节能改造的税收优惠政策,落实对先进节能环保技术设备进口的税收优惠政策。
  (四)进一步规范非税收入征收管理。深化非税收入管理制度改革,完善非税收入征缴制度。加强国有资本经营收益管理,制定和完善国有资本经营收益管理办法。加强行政事业单位资产管理,制定和完善行政事业单位资产管理具体办法,行政单位国有资产出租出借和处置收入、事业单位国有资产处置收入全部实行“收支两条线”管理,并逐步纳入预算管理。
  (五)依法组织财政收入。加强税收征收管理,严格控制减免税,坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策,严厉打击各种偷骗税等违法行为。推进财税库银税收收入电子缴库横向联网,提高税款入库进度和征缴透明度。
  三、2008年财政支出安排及政策要点
  (一)继续加大财政支农力度,促进城乡协调发展。加大各项支农补贴力度,完善补贴政策,促进现代粮食产业、生猪产业、奶业、油料生产健康发展,稳定市场供应。增加农业投入,加强农业综合开发,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力。进一步加大对农村基础设施建设的投入,在确保大中型病险水库除险加固资金投入的同时,安排资金用于重点小型病险水库除险加固。支持林业生态环境建设。继续加大扶贫开发力度。深化农村综合改革,稳步推进集体林权制度改革和国有林场改革,进一步落实各项国有农场税费改革政策,支持做好农村义务教育“普九”债务化解试点和清理核实乡村债务工作,支持开展村级公益事业建设一事一议财政奖补制度试点,全面推进社会主义新农村建设。
  (二)大力支持教育、科技事业发展。财政对教育投入的增长要高于财政经常性收入的增长,调整、完善农村义务教育经费保障有关政策,免除城市义务教育阶段学生学杂费,改善进城务工农民子女接受义务教育的条件,完善普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。增加财政科技投入,保证科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度,支持重点实验室建设,推动产学研有机结合,保障重大科技专项顺利实施。
  (三)大力支持社会主义文化发展繁荣。支持深化文化体制改革,扶持公益性文化事业,发展文化产业,鼓励文化创新。继续实施广播电视村村通工程、农村电影放映工程、全国文化信息资源共享工程和全民体育健身工程,加快公共文化服务体系建设,保护国家重点文物和非物质文化遗产。积极发展体育事业,支持市体育健儿参加2008年奥运会和残奥会。


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