（十八）完善突发公共事件应急预案，提高预防和处置突发公共事件的能力。
由市政府办公室会同有关部门和各县（市、区）政府及开发区管委会负责落实。
（十九）增强改革主动性，进一步细化关键领域、薄弱环节的改革任务和措施，以改革促发展、向改革要效益。
由市发展改革委会同有关部门和各县（市、区）政府及开发区管委会负责落实。
（二十）执政为民，建设服务型政府。把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点和立足点，转变服务观念，改进服务方式，提高服务质量，更好地为基层、企业和社会公众服务。积极整合行政资源，有效降低行政成本，切实提高行政效率。大力推进政务公开，在公共服务部门和单位全面推行办事公开制度。积极推进电子政务建设，建立和完善政府门户网站。健全行政服务大厅功能，精简办事程序，切实履行服务承诺。认真解决土地征用、房屋拆迁和企业改制中损害群众利益的突出问题。察民情、解民忧、言必行、行必果，切实取信于民。
由市政府办公室、发展改革委、监察局、国土资源局、建委、房管局、国资委和各县（市、区）政府及开发区管委会负责落实。
（二十一）依法行政，建设法治政府。认真贯彻《
中华人民共和国行政许可法和国务院全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号），进一步提高依法行政水平。加强行政法制建设，规范行政执法主体。搞好政府立法和行政复议。
由市政府办公室、市政府法制办和各县（市、区）政府及开发区管委会负责落实。
（二十二）求真务实，加强政风建设。树立正确政绩观，坚持求真务实，多做打基础、管长远的工作，防止急功近利，力戒心浮气躁，克服官僚主义和形式主义。继续大力精简会议、文件，坚决改进会风、文风，严格控制和规范各种检查、评比、达标活动。带头厉行节约，反对奢侈浪费，建设节约型机关。大兴调查研究之风，掌握真实情况，解决实际问题。强化工作责任，加强督促检查，切实抓好落实。认真实施《
中华人民共和国公务员法》，加强公务员教育、管理和监督，建设高素质的公务员队伍。始终保持奋发有为、只争朝夕的精神状态，为“十一五”发展开好头、起好步，拼搏攀登，赢得主动。
由市政府办公室、监察局、人事局和各县（市、区）政府及开发区管委会负责落实。
