（二）学校建设目标。
利用3年左右时间，将“上海公民警校”建成一所工作体系健全，运作机制完善，办学特色鲜明，教育形式多样，课程设置丰富，硬件设施完备，师资力量雄厚，吸引广大群众，能分类分层、批量培养了解警察文化、认同警察职业、熟悉掌握一定警务常识和技能，积极支持配合警务活动的公民群体，并在社会上享有较高知名度和品牌效应的特殊警校。
三、组织架构和职责分工
（一）市局层面。
1、组织架构。在上海公安高等专科学校挂牌建立“上海公民警校”。由学校主要领导负责抓并确定一名分管领导分工负责。从全局范围选聘专职人员具体从事“公民警校”的组织策划、管理协调、对外联络和对下指导评估工作。
2、主要职责。负责总体规划设计、制定全局“公民警校”的组织体系、管理模式、运作机制、规章标准、计划大纲等工作；承担市级层面“公民警校”的日常办学任务；对外开展联络宣传，策划举办形式多样的办学活动；对各分县局“公民警校”的办学情况包括课程设置、教育形式、日常管理等进行指导和评估；承担市局“公民警校”网站的建设维护和管理；组织运行“公民警校”校友协会，并在各区设立分支；负责“公民警校”年度教育经费的预算编制工作。
（二）分县局层面。
1、组织架构。在各分县局教育培训基地挂牌建立“上海**区（县）公民警校”，既作为各分县局的下属机构，又作为“上海公民警校”的分支组织，实行双重领导。由培训基地负责人兼任校长，并搭建工作班子，配文职人员协助。
2、主要职责。负责规划设计、具体制定区县“公民警校”培训课程内容、教学安排、招募计划、制度规章；承担区级“公民警校”的日常办学任务；对外开展联络宣传，利用本地区资源优势，策划举办各类办学活动；定期报送教学计划、办学工作和分校管理运作情况，接受市局“公民警校”的指导；承担警校网站栏目的建设维护和管理；负责管理区级“公民警校”校友协会日常工作；负责年度专项经费的预算编制工作。
四、课程种类和教学内容
（一）课程种类。
从体系内容上主要设置两类课程，即常设课程和选修课程；
从教学形式和途径上主要划分为四类课程，即传授类课程、体验类课程、活动类课程、交流类课程。
