（三）建立完善的制度，努力规范行政处罚、行政强制等行政执法行为取得一定效果
大部分市能做到对违法案件及时查处，正确履行告知义务，处罚程序合法，适用一般程序的行政处罚进行合议、复核，履行重大案件领导集体决定程序，依法实施听证。各市对罚没款都是按照收支两条线的规定进行处理，罚款均出具合法的收据。部分市对罚没物品的管理和处置也建立了相关制度。
（四）努力规范行政执法文书的制作行为
各市充分认识到行政执法文书的规范制作，是规范执法的重要环节。为便于行政执法人员掌握《
卫生行政执法文书规范》的要求，各市采取多种形式进行学习培训，使行政执法文书的制作水平有所提高。同时，各市的行政执法文书的归档和管理工作也在不断完善。
（五）严格实施过错追究
各市建立了行政执法过错追究制度，并认真实施。沈阳市对下级卫生行政机关由于监管不力造成严重后果的行为实施了过错追究。
经过几年的努力，各市卫生局不但建立了行政执法责任制，其配套制度也逐渐完善，该项工作有了长足进步，树立了卫生行政执法的新形象，取得了较好的效果。
三、存在的主要问题
一是有的市卫生局虽然把落实行政执法责任制纳入了卫生工作目标责任状，但量化标准不明确。
二是多数市卫生局重大案件处罚事前审核、事后备案及规范性文件备案审查制度没有很好地落实。
三是多数市卫生局对卫生行政许可的条件不公示或不明确公示，只注重公示申请需要提供的材料。
四是有的市卫生局委托市卫生监督所的执法权限过大。按照《
卫生行政执法文书规范》的规定，应该由卫生行政机关负责人决定的事项，有的市是由市卫生监督所的科长或所长代为决定，程序不合法。
五是多数市卫生局对罚没物品的管理缺乏规范的制度，处置罚没物品随意性较大。
六是行政执法行为和执法文书书写不规范的问题较多。主要是行政处罚行为不得当，处罚程序、方式不规范，用语不规范，依据不准确，处罚程序不合法，违法事实不清，不正确履行告之义务，签名或盖章不规范，项目不完整，逻辑不清晰，罚款收据书写不规范，修改不规范，对违法案件不及时查处等问题。一些市卫生局考核的成绩不高，主要是此类问题较多。
四、今后的工作要求
