辽宁省卫生厅关于全省卫生系统2004年度行政执法责任制工作评议考核情况的通报
（辽卫函字〔2005〕9号）
各市卫生局：
为推动全省卫生行政执法责任制工作的规范化、法制化，省卫生厅组成7个评议考核组，于2004年11月1至15日对全省各市2004年度行政执法责任制工作情况进行了评议考核，并结合日常执法监督、社会举报等，评出鞍山市卫生局等5个全省卫生系统行政执法责任制先进单位，阜新市卫生局等9个达标单位。现将有关情况通报如下：
一、完善行政执法责任制情况
（一）将行政执法责任制落实到卫生工作目标责任制中
全省各地大部分市能将行政执法责任制纳入卫生工作目标责任状中，并对其内容加以完善，有效地促进了该项工作的进一步落实。本溪市还专门就行政执法责任制工作与下级卫生行政机关和所属监督机构签订了责任状，并与业务指标统一管理，统一考核。
（二）认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加强层级监督
各市都制定了层级监督的相关制度，实施了层级监督。沈阳市卫生局成立了公共卫生稽查办公室，负责对全市各级公共卫生监督执法工作进行稽查，并对区（县）稽查办进行业务指导。
（三）评议考核制度得到有效落实
大部分市对所属监督机构和县级卫生行政部门2003年度行政执法责任制工作进行了评议考核，并通报了结果，对2004年度的评议考核工作也有具体的实施方案。
二、依法履行法定职责情况
（一）及时清理规范性文件
在执法依据的适用方面，各市都能依据法制进程及时废止、修订制发的规范性文件，并通过对行政执法有关规定的多次清理，明确了执法依据，考核过程中未发现制发的规范性文件对管理相对人有变相规定义务的情况。
（二）认真执行
行政许可法
依法实施卫生行政许可事项、主体和规定的清理工作，利用多种形式在卫生行政许可受理办公场所或媒体依法进行有关内容的公示。辽阳、朝阳、铁岭、本溪、沈阳市还制定了实施行政许可法的相关配套制度，完善了许可工作程序，制定或修订了许可专用文书。大多数市卫生局在市政府设立的办事大厅里设立了卫生行政许可受理窗口。
