5、带动和推进司法行政工作的有效开展。要充分利用“创佳评差”竞赛活动这一载体，自觉践行社会主义法治理念，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，以化解社会矛盾为主线，进一步加强司法行政业务建设，进一步加强基层基础建设，进一步加强队伍建设，进一步加强司法行政法治和执法规范化建设，深入推进司法行政体制机制改革，充分发挥职能作用，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建社会主义和谐陕西，服务地方经济又好又快发展，提供优质高效的法律服务、有力的法律保障，创造良好的法治环境。
三、评比办法
“创佳评差”竞赛评比严格按照陕西省司法厅印发的《陕西省司法行政系统“创佳评差”竞赛活动“最佳单位”的考核、评比、表彰实施细则（试行）》（陕司发〔2004〕12号）进行：
（一）省厅通过日常考核、半年、年终汇报检查，并组成考核测评组打分，写出考核测评报告。
（二）由各参评单位相互排序（给自己不排序）后由省厅计算汇总。
（三）由各参评单位所在地党委、政府或参评单位上级主管单位进行评分。由省厅计算汇总。
（四）由省厅召开一定范围的代表座谈会，对参评单位进行群众满意度测评。并由省厅按满意率计算汇总。
（五）省厅依据四项分值相加便为参评单位在“创佳评差”竞赛活动中的总分值，依据总分值并根据省厅日常考核的情况，排列出申报单位在竞赛活动中的次序。
四、评比奖励办法
初评工作由各市、杨凌示范区司法局，省监狱局、劳教局、厅直属机关党委组织实施，于11月20日前报送本地区（本系统）“创佳评差”竞赛活动总结报告，按省厅分配名额上报审批表各一式2份，事迹材料一式2份。
省厅除加强经常性检查外，于11月底派出考察组，分赴各地对初评单位进行考察，在此基础上组织联评。
2007年，全省司法行政系统“创佳评差”竞赛活动共推荐参评“优秀单位”40个，“优秀干警”40名，筛选“相对得分较低单位”13个。“优秀单位”包含司法局、监狱、劳教所、机关科（处）室、司法所、律师事务所、公证处、法律服务所、法律援助中心等；“优秀干警”包含优秀领导干部、司法所长、机关干警、法律服务工作者；“相对得分较低单位”要求为独立成建制单位。分配名额见《附表》。省厅在14个组织单位中评出3个优秀组织单位。对优秀单位、优秀干警和优秀组织单位，省厅予以表彰奖励。评出的相对落后基层单位省厅要进行通报。
