甘肃省林业厅关于贯彻落实“国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知”通知
（甘林资函字〔2007〕78号）
各市（州）林业局：
为切实加强林权登记发证管理工作，保证林权登记内容准确，程序规范，维护林权权利人的合法权益。根据《
森林法》、《
农村土地承包法》的有关规定和
国家林业局“关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知”（林资发〔2007〕33号）精神，结合我省林权登记发证工作的实际，现提出如下要求，请一并贯彻落实。
一、切实加强林权登记发证工作，确保集体林权制度改革的顺利实施
林权登记发证工作，是解放和发展林业生产力的核心工作；是依法治林，加强森林资源保护管理的重要内容；是巩固林业生态建设成果的有力手段，也是构建和谐社会、建设社会主义新农村的基础。各级林业主管部门要充分认识林权登记发证工作的重要意义，加强领导，落实责任，把加强和规范林权登记发证工作摆上重要议事日程。要明确和建立林权登记发证工作机构，确定专人和配备必需的设备，切实保障林权登记发证工作的正常开展。要按照“试点先行、逐步推开，先易后难、循序渐进”的要求，积极探索符合我省省情、林情和民情的集体林权制度改革路子。在林改中凡对拍卖、承包、租赁和划拨到户的荒山、荒沟、荒坡地，由乡镇与农户签订合同，造林结束并验收合格后登记发证。各级林业主管部门要统筹安排，精心部署，切实做好退耕还林林权登记发证工作。要本着“当年退耕，翌年发证”的原则，在检查验收合格3个月内完成确权发证工作，力争做到“还林一块、验收一块、登记一块、发证一块”。对不按时完成确权发证工作的单位，除全省通报批评，追究责任，暂停当年粮款补助外，还将对当年退耕还林任务进行调控。
二、明确任务，限期完成国有林场、自然保护区林权颁证工作
自1989年以来，我省国有林权证除庆阳市、甘南州县属国有林场和尕海－则岔自然保护区等尚未颁发外，绝大部分地区均已颁发。至今未颁发林权证的市（州）林业主管部门要进一步深化认识，高度重视确权颁证工作。要尽快成立专门机构，制定颁证方案，明确颁证原则，积极配合当地政府调处林权争议，明确权属，力争在2007年年底全面完成国有林权颁证工作。
