(五)依法行政,加快政策法规建设
以建立农机化良好发展秩序为目标,全面贯彻落实《
中华人民共和国农业机械化促进法》和《
甘肃省人民政府关于进一步加快农业机械化发展的意见》,提高农机执法队伍素质,运用经济和法规手段,加强宏观管理,提升农机化发展水平;通过政策引导和市场机制双重作用,加快地方农机化立法步伐,修订《
甘肃省农机管理条例》,完善配套法规,逐步建立健全农机法规体系、标准体系和执法监督体系;完善农机推广鉴定制度,保证农机产品质量,引导市场消费;加强农机产品质量安全监管工作,建立有效的农机产品质量安全监督机制,促进农机企业提高产品质量、加快技术改造;建立农业机械质量调查和结果公布制度,依法调查农机产品的区域适应性、安全性和可靠性,及时公布调查结果,严防假冒伪劣农机产品进入市场;积极探索农机打假长效机制,建立全省农机产品质量信誉档案,保障农机使用安全和农民的合法权益,净化农机市场。健全全省农机产品质量投诉网络,逐步建立县一级农机产品质量投诉站,切实维护农机用户的合法权益;建立省级政府支持推广的先进适用农业机械产品目录管理制度,做好对补贴机具的先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定工作,提高政府对农民进行机具补贴政策实施的有效性。
(六)构建信息化平台,形成发展新亮点
积极推进以信息化带动农机化,加快农机化信息体系建设。逐步建立以传统信息媒体为基础,以农机化信息网为支撑,以计算机技术和电子通讯技术为主要手段的农机化管理信息系统。重点围绕农机管理信息、推广信息、农机产品供求信息、农机产品鉴定信息、农机作业市场信息、农机新产品新技术信息和发展形势预测等方面开展信息服务工作。建立并培训一支素质高、业务精、能力强且相对稳定的农机化信息管理队伍。建立省、市、县三级农业机械化信息搜集、整理、发布制度,扩大信息采集范围,提高信息采集质量,增加信息发布渠道和形式,为农民和农业生产经营组织免费提供信息服务,实现信息发布的多渠道、适时实用化;进一步拓宽农机化宣传工作范围,充分利用各级各类新闻媒体,积极做好农机化政策、法规和标准的宣传教育、贯彻执行和监督管理工作;探索建立不同层次的农机化新技术需求信息等新闻发布会制度,沟通农机与农艺之间、农机科研、生产和用户之间的联系,开展农机产品质量和农机作业质量跟踪调查报导,加强引导和舆论监督,不断扩大影响,为农机化的发展营造良好的舆论氛围,促进农机生产企业提高产品质量,搞好服务。
(七)落实扶持政策,不断健全农机化投入机制
全面落实国家和省上在农机化方面的支农惠农政策,巩固和发展以农户为主体,农户、集体、企业、国家共同发展农机化的多元化农机投入和经营机制,调动农民自主发展农机化的积极性,增加农机化投入。认真研究我国完全融入WTO后政府对生产环节、运输环节中农业机械的补贴方式,加大政府引导资金、银行信贷资金的投入力度,调动农民发展农机化的积极性;争取各级政府加大对增加农产品竞争优势和有利于农业可持续发展的机具进行导向性补贴。争取把对农机化的支持和保护纳入国家对农业的支持和保护体系。同时,加强在建农机化项目的监督管理,保证国家投入的有效性。