三、严格按照规定程序操作,不得变形走样
去年我局下发的《关于切实加强2007年农业机械购置补贴工作的通知》(甘农机计发〔2007〕57号),各地要继续严格执行。一是严格落实“五制”,特别是要做好受益对象公示、组织农民差价购机等环节工作,严格禁止让农民先行全价购机,后分批兑现补贴款的做法。二是县级农机行政主管部门要严格按照规定的10个工作步骤操作,履行好各项职责任务。三是加强对补贴机具价格的监管,确保享受补贴的农民购机价不高于本区域内该产品的同期市场销售价。四是要严厉查处暗箱操作、虚报冒领补贴资金、转手倒卖补贴机具等违法违规行为。五是加强对乡镇村组登记补贴工作的宣传,提高操作透明度,做到程序公开、公正。
四、加强实施过程的检查指导,不得各行其是
最近,农业部下发了《农业部关于切实加强良种补贴等春耕生产资金管理使用的紧急通知》(农财发〔2008〕19号),各级农机管理部门要据此进一步加大农机专项实施过程的监管力度。一是市州农机管理部门要加强对各实施县的监督检查,随时掌握各县补贴工作动态信息,及时发现和解决操作中存在的问题,指导各地开展补贴工作。二是配合当地财政部门对补贴资金使用情况的监督检查,主动接受相关部门和新闻媒体、社会公众的监督检查。三是加强舆论宣传引导,注重时效性,形成全社会关心支持农机补贴项目实施的良好氛围。四是严格补贴机具验货制度。对于农民、企业或相关部门反映的补贴机具的质量、售后服务及补贴操作方法等问题,各级农机部门要给予高度重视,积极协调解决,要做到发现一起,认真调查处理一起。
五、及时总结分析,提高资金管理水平
要认真组织实施本区域的农机补贴项目,及时总结上报工作进展情况。对农机补贴工作的进展情况、新问题、新经验、新方法要以各种有效方式及时上报省局,以便总结推广好经验和做法。对于补贴过程中存在的问题,特别是与政策规定不相符合的问题,要认真梳理、深入总结,确保补贴政策的落实不走过场,资金管理不留死角。我局将从5月下旬开始进行重点抽查。
六、加强补贴机具调度,积极投入抗震救灾
各级农机管理部门要团结和组织广大农机户,万众一心,众志成城,共同组成抗震救灾的农机大军,支援灾区农业生产。遭受地震灾害及影响较大的地区,农机补贴工作可暂缓进行,要立即组织近年来的财政补贴机具,迅速投入抗震救灾工作。要动员广大农机户,在做好自我救助与防护的同时,积极利用国家补贴的农机具加入到受灾地区的道路、建筑、农田水利设施等基础设施的抢修和灾后重建工作当中,充分发挥小型农机具灵活机动的优势,参与当地政府组织的抗震救灾活动。要组织享受国家补贴的农机户开展为受灾户送温暖跨区作业,帮助灾区农民进行适时的农田作业,确保农业生产正常有序。